Les États-Unis auront besoin lors du sommet de l'OTAN que les alliés ratifient l'augmentation de 5% des dépenses de défense du PIB

Les États-Unis ne consentiront à aucun accord à La Haye (Pays-Bas) qui ne subit pas de consensus pour augmenter 5% du PIB les dépenses de défense de l'OTAN et attend tous les membres de l'alliance, y compris l'Espagne (qui prévoit d'atteindre 2% cette année), accepter ce nouvel objectif. Cela a été indiqué mercredi l'ambassadeur américain à l'Atlantic Alliance, Matthew Whitaker.

« Chaque allié doit s'engager à investir au moins 5% » du PIB en défense, a déclaré dans une vidéoconférence avec des journalistes à la veille des ministres de la défense de l'OTAN qui est célébré ce jeudi à Bruxelles, où les nouveaux objectifs de capacités seront approuvés – les ressources militaires que l'alliance devra atteindre sa mission de défense et de dissuasion – jusqu'à 2032.

Pour rendre ce président de 5% par le président américain Donald Trump plus digestible, et avec de nombreux alliés, il y a plus de 2%, il y a plus d'une décennie au Pays de Galles, le secrétaire général de l'alliance, Mark Rutte, a lancé une proposition qui augmente la dépense nette en défense jusqu'à 3,5% et alloue les 1,5% restants à la sécurité, dans un sens plus large.

Figure immobile

Whitaker n'a pas indiqué si ce plan, qui a de plus en plus accepté – et non l'Espagne, qui est toujours réticent à parler de pourcentages, car il considère qu'il s'agit d'un calcul politique pour apaiser en particulier Trump – sera approuvé par Washington. Mais il a clairement indiqué que le chiffre final est inamovible et, en outre, une proposition minimale: 5%, a souligné l'ambassadeur du pays nord-américain, l'un des hommes de confiance maximale du locataire républicain de la Maison Blanche, « ce n'est pas une suggestion, mais un point de départ. »

« Nous travaillons avec tous les alliés, y compris nos amis d'Espagne. Nous nous attendons à un sommet très réussi et nous espérons que tous les alliés se joindront à cet engagement », a insisté Whitaker.

Engagement à Vilnius

Les pressions visant à augmenter les dépenses des alliés en défense donnent déjà des résultats. Cette même semaine, lors d'une réunion en Lituanie, 14 membres de l'OTAN – de l'Europe du Nord et de l'Est – se sont engagés à travailler pour atteindre ces 5%.

« Nous avançons pour atteindre au moins 5% du PIB dans les investissements dans la défense et la défense liés à la gestion des menaces et des défis à la sécurité. Nous appelons tous les alliés à investir de manière plus urgente, individuellement et collectivement, afin de garantir les plans dotés de toutes les ressources crédibles et des capacités pour préparer, dissuader et défendre ». Lithuana des chefs d'État et du gouvernement de la Bulgarie, de la République tchèque, de l'Estonie, de la Hongrie, de la Lettonie, de la Lituanie, de la Pologne, de la Roumanie et de la Slovaquie, ainsi que par le Danemark, la Finlande, l'Islande, la Norvège et la Suède.

Le nouveau gouvernement allemand a également indiqué le mois dernier que « suivra » Washington et ses 5%, bien qu'il n'ait pas précisé comment. Ce mercredi après-midi, le ministre allemand de la Défense, Boris Pistorius, a souligné lors d'une conférence de presse à Bruxelles qui « n'est pas réaliste » d'exiger que 5% soient remplis à court terme. « Ce que nous parlons, c'est d'augmenter le pourcentage dans les années à venir. Et c'est possible et absolument nécessaire. Ce que nous devons atteindre, ce sont les objectifs des capacités de l'OTAN et de chaque pays », a ajouté Pistorius.

Le mois dernier, le président français, Emmanuel Macron, a déclaré qu'il était disposé à augmenter les dépenses de défense « dans les années à 3,5%, bien qu'il ait refusé d'aller plus loin et de parler au total de 5%, comme Trump prétend. » 3,5% du PIB est un bon objectif pour les prochaines années, mais il ne sera pas réalisé en six mois, et devait être atteint de substance et de cohérence, « a déclaré le chef d'État français dans le tiana (albana), qui, également, » Inconfort avec la guerre des chiffres pour la Haye. « Je n'aime pas ce débat entre des alliés qui ne regardent que les chiffres. Je connais de nombreux pays d'Europe qui ont perdu de nombreux soldats dans les salles d'opérations et qui se sont engagés envers les autres (…). Ils méritent le respect. « 

Le Premier ministre britannique, Keir Starmer, a également promis d'augmenter les dépenses de défense du Royaume-Uni, à 2,5% entre 2027 et 2028. Et il a indiqué qu'il aspire à atteindre 3% dans un avenir le plus éloigné, qui, cependant, n'a pas spécifié, refusant de fixer des «dates arbitraires». Londres fixera une date où il connaît « exactement » comment il peut y parvenir.

Conscient qu'il y a encore une réticence en ce qui concerne les pourcentages et, également, au calendrier 2032 proposé pour atteindre les nouveaux objectifs de dépenses – qui pour certains pays, comme ceux du nord-est de l'Europe, est une date trop éloignée de la menace de la Russie, tandis que d'autres affirment analyser avant de définir le calendrier savoir quoi et comment cela peut être dépensé de manière cohérente. Il est clair, une fois de plus, que l'engagement de 2% obtenu en 2014 au Pays de Galles ne suffit plus. Et il a souligné que l'objectif qui sort de la Haye doit être beaucoup plus ambitieux.

« Lors de ce sommet, une grande augmentation des dépenses de défense devrait être achevée », a-t-il déclaré lors de la conférence de presse avant la nomination des ministres de la défense jeudi. L'ancien Premier ministre néerlandais est revenu pour célébrer les annonces que de plus en plus de pays – comme l'Espagne – arrivera cette année, avant même l'événement de La Haye, 2% engagés il y a plus d'une décennie. Mais il a réitéré qu'il devait désormais aller « plus vite ».

Une accélération qui correspond à la demande de Washington. « Nous nous attendons à une croissance importante et crédible (des dépenses de défense) année après année », a déclaré Whitaker qui, bien qu'il ne voulait pas fixer un calendrier, il a indiqué que Washington ne tolérerait pas une voie tant que celle qui signifiait remplir l'engagement du Pays de Galles. « Soyons clairs: il n'y a pas de temps illimité, nous ne pouvons pas avoir un autre engagement tel que le Pays de Galles, avec des alliés qui ne respectent pas leurs engagements dix ou onze ans plus tard », a-t-il rérimé.