Les peuples autochtones veulent récupérer le COP30: le premier sommet sur le climat amazonien prendra-t-il en compte?

En novembre 2024, indépendamment des conversations internationales de biodiversité (COP16) qui ont été effectuées à Cali, en Colombie, indigènes des neuf pays amazoniens ont créé le G-9. L'imitation de coalitions telles que le G-20 ou le G-7, les plus grands peuples de la jungle tropicale au monde ont été intégrés pour négocier en bloc. Sa synchronisation était opportune: à la fin de cette année, le Sommet des Nations Unies sur le changement climatique (COP30) se tiendra au Brésil. Son siège social, la ville de Belén, a été proposé par le président Luiz Inacio Lula da Silva pour abriter le premier sommet d'Amazon de l'histoire. Ce sera également le scénario dans lequel le G-9 mesurera ses forces.

« De la COP16, nous nous avons renforcés », explique Toya Manchineri, directrice exécutive du coordinateur conjoint des organisations autochtones de l'Amazonie brésilienne (COIAB), qui fait partie du G-9. Il y a une semaine, le groupe s'est rencontré à Manaos et la semaine prochaine le fera en Guyane dans le but qu'une histoire n'est pas répétée, disent-ils, cela se produit dans tous les sommets environnementaux. On parle de l'importance des peuples autochtones en conservation, de leurs territoires et de la façon dont ils les protègent de la cupidité en extraitant. Mais, bien qu'ils aient une voix, ils n'ont pas de vote dans les décisions finales. « La question de la participation n'atteint pas le sol, aux bases », dit-il.

Par conséquent, le G-9 a élevé le gouvernement du Brésil et le président de la COP30, l'ambassadeur André Corêa do Lago, la demande que cette organisation des Indiens Amazon ait la co-présentation du sommet. «Nous ne permettons pas de prendre des décisions vitales sur l'avenir de la planète sans notre pleine participation. L'Amazonie, notre maison sacrée, ne peut pas être traitée comme un autre scénario dans les discussions sur la météo. Ce doit être l'épicentre de ces négociations », clarifient-ils dans un communiqué qui a quitté la réunion à Manaos.

Le fait que le G9 atteigne la co-représentation du COP30 ne semble pas être viable. Dans une interview que Corêa Do Lago a donnée à plusieurs médias, il a expliqué que ce qu'ils font est de travailler main dans la main avec le ministre des peuples autochtones du Brésil, Sônia Guajajara, sur la façon dont le sommet peut avoir un conseil particulier des peuples autochtones qui accompagnent le processus. « De toute évidence, les peuples autochtones auront un rôle dans ce COP30, comme ils ne l'ont jamais fait chez les autres », a-t-il déclaré. «Nous voulons qu'ils soient beaucoup plus présents et non seulement de se battre pour ces espaces en ce qui concerne les problèmes qui les concernent, mais sur tous. Et les problèmes de forêt et de foresterie seront essentiels à ce sommet.

Pour Manchineri, c'est une réponse inachevée, à mi-chemin. De plus, il explique qu'ils ont plus de demandes. Au cours de la COP30, ils veulent qu'un accord mette fin à la prospection du pétrole et d'autres hydrocarbures en Amazonie, ce qu'ils préconisent plusieurs années. « Au cours de ce dernier trimestre, Lula a de nouveau insisté avec le pétrole et qui aggrave la relation avec les peuples autochtones, en plus de mettre la région sur une voie de destruction dans laquelle il n'y a pas de retour en arrière », explique le chef de Coiab. «C'est une contradiction. Le gouvernement abrite le sommet, choisit une ville d'Amazon et dit que ce sera Amazon. Mais, en même temps, il soutient les territoires autochtones pour explorer les hydrocarbures.

Le mouvement que le Brésil a réalisé en janvier, lorsqu'il est approuvé pour faire partie de l'OPEP +, un groupe de filets d'exportation de pétrole, est mal tombé parmi plusieurs groupes environnementaux et climatiques. Cependant, pour Corêa do Lago, c'est une conversation qui doit être donnée dans le pays pour l'emmener dans les sphères internationales.

« Je pense que nous devons laisser le Brésil avoir cette réflexion interne sur ce qu'il faut faire avec le fait que nous sommes maintenant à la fois des producteurs et des exportateurs considérables de pétrole et qu'il existe une perspective que ce combustible fossile se trouve également dans la marge équatoriale au nord de l'Amazonie », dit-il. Ce n'est pas le seul pays des neuf qui inquiète G9. « Le seul à qui a parlé est Gustavo Petro, président de Colombie », explique Manchineri. « Il l'a dit dans plusieurs scénarios, dont COP16 à Cali. »

Le programme COP30 insiste sur le fait qu'il doit être marqué par des demandes autochtones. Pour lui, « que ce soit un sommet Amazon, vous ne pouvez pas rester dans quelque chose de symbolique. » Le G-9 espère que les pays et l'ONU commencent à prendre en compte les organisations autochtones et leurs propres mécanismes financiers, y compris les fonds autochtones qui existent déjà, pour attribuer des ressources à l'action climatique. «Même 1% de ces ressources n'arrivent pas directement. Ils vont à de grandes ONG et ensuite, oui », explique Manchineri, se souvenant que, par exemple, Coiab a le fonds Podáali qui est administré par des peuples autochtones et a des consultants externes, à la fois indigènes et non indigènes, pour savoir comment diriger ces ressources.

Près de 9 mois après son ouverture, l'impulsion pour le COP30 commence déjà. Parmi les principaux défis que le sommet du climat devra négocier avec les États-Unis, qui quittera officiellement l'accord de Paris en janvier 2026, deux mois après sa célébration. « L'impact sera important », explique Corêa do Lago. « Il faut se rappeler que l'accord de Paris a été conçu pour que les États-Unis n'aient pas à le ratifier au Congrès. » Le fait que le pays qui a historiquement contribué au changement climatique en dehors du combat est une autre des conditions nouvelles et complexes que le sommet Amazon devra naviguer.