Traité mondial de l'océan deux ans plus tard: Royaume-Uni à risque de manquer la date limite pour signer un traité historique en droit

Le mardi 4 mars marquera le deuxième anniversaire de l'accord du traité mondial de l'océan, un triomphe pour le multilatéralisme et la plus grande victoire de conservation de l'histoire. Le donner vie dès que possible est le seul moyen de garder la cible pour protéger 30% de l'océan mondial d'ici 2030 à portée de main.

Pour entrer en vigueur, le traité doit être ratifié par 60 pays et le Royaume-Uni doit jouer son rôle pour s'assurer que cela se produit. L'élan est en croissance, 18 pays ayant déjà ratifié et bien d'autres sur la bonne voie pour le faire avant la conférence des Océanes des Nations Unies à Nice, en France, en juin. (1) Le Royaume-Uni doit soutenir d'autres pays à ratifier rapidement et rapidement les traces d'autres pays européens comme la France et l'Espagne qui ont déjà ratifié le traité (2). Le temps s'épuise, car la conférence pivot de l'océan des Nations Unies aura lieu en moins de 100 jours et que le Royaume-Uni devra adopter une législation primaire et secondaire pour y arriver.

Reshima Sharma, chef de politique adjoint de Greenpeace UK, a déclaré

«La seule raison pour laquelle le traité mondial de l'océan n'a pas déjà été signé dans le droit britannique est due à un manque de priorisation de ce gouvernement. David Lammy a beaucoup parlé de mettre la nature et l'urgence climatique au cœur de la politique étrangère, mais le gouvernement n'a pas jugé qu'un accord mondial historique sur la biodiversité soit digne d'action jusqu'à présent.

«Cela pourrait être une victoire facile pour Lammy – relativement rapide, simple et populaire auprès du public. Mais à moins que le gouvernement ne déménage rapidement, il manquera la date limite de ratifier le traité mondial des océans avant la conférence des Océanes des Nations Unies en juin, à moins de 100 jours. Cette conférence est une chance cruciale pour les gouvernements de montrer le leadership mondial sur la protection des océans et de nombreux États ont établi cela comme la date limite de ratification – y compris le gouvernement britannique précédent. Si notre gouvernement veut revendiquer le leadership sur la biodiversité, il doit déplacer rapidement et ratifier le traité avant d'arriver à Nice. Le Royaume-Uni devrait également poursuivre le soutien de la construction autour des sites de haute mer pour la protection, afin que ceux-ci soient prêts à présenter dès que le traité sera mis en œuvre. Sinon, ce ne sont que des mots vides et le potentiel d'embarras est élevé. »

Les gouvernements doivent soutenir le traité en le ratifiant rapidement et en encourageant d'autres États à faire de même, afin qu'il puisse entrer en vigueur et offrir rapidement un réseau de sanctuaires océaniques en haute mer.

Une fois que l'accord est entré en vigueur, la première conférence des parties (Ocean COP1) aura lieu dans un délai d'un an. Si le Royaume-Uni n'a pas ratifié dans le cadre de cette cohorte de premier plan, il risque de ne pas avoir de siège à la table au premier flic, ce qui sera vital pour définir l'ambition élevée pour la mise en œuvre du traité.

La gestion de nos océans mondiaux est très fragmentée et les eaux internationales sont vulnérables à l'exploitation, notamment à partir de la pêche industrielle et du forage pétrolier. Actuellement, il n'y a pas d'instrument mondial légal qui permet la création de sanctuaires dans les eaux internationales (3). À ce jour, moins de 1% de la haute mer – qui comprend près des deux tiers de l'océan mondial – est pleinement ou très protégé des activités humaines. L'introduction de sanctuaires de haute mer créerait des zones d'océan pour que les écosystèmes délicats puissent restaurer.

Lukas Meus, militant mondial des océans basé à Greenpeace Austria, a déclaré

« Nous sommes confrontés à un moment où les politiciens nationalistes essaient de démolir le multilatéralisme et d'élargir l'extractivisme sans limites. Le traité mondial de l'océan est l'occasion de réinitialiser la gouvernance des océans envers la conservation et loin de la destruction. Il peut définir le modèle de ce à quoi devrait ressembler le multilatéralisme: centrer les peuples autochtones et les communautés locales, enracinée dans la science et responsable du bien public.« 

Fin

Notes pour les éditeurs:

(1) La Conférence des Océanes des Nations Unies doit montrer une voie claire pour 60 pays pour ratifier le traité mondial de l'océan et une masse critique de pays pour soutenir publiquement un moratoire sur l'exploitation de la mer en profondeur avant la réunion cruciale de l'autorité internationale des fonds de mer de juillet 2025.

32 pays soutiennent désormais un moratoire contre l'exploitation minière en mer profonde: Palau, Vanuatu, Espagne, Fidji, Nouvelle-Zélande, Samoa, France, Chili, Allemagne, Costa Rica, Panama, Équateur, États fédérés de Micronésie, République dominicaine, Suisse, Sweden, Canada, Brazil, Finland Danemark, Grèce, Pérou, Malte, Honduras, Tuvalu, Guatemala, Autriche.

(2) 18 pays ont officiellement ratifié le traité mondial de l'océan (signé en droit): Palau, Chili, Belize, Seychelles, Monaco, Maurice, Fédérations de Micronésie, Cuba, Maldives, Singapour, Bangladesh, Barbade, Timor Leste, Panama, Sainte-Lucia, Espagne, France et Malawi.

La Lettonie, la Roumanie et la Slovénie l'ont encore ratifiée mais ne l'ont pas encore déposée à l'ONU.

(3) Seules la Commission des océans antarctiques (CCAMLR) et certaines conventions des mers régionales (telles que l'OSPAR) peuvent désigner des zones protégées marines, mais il y a des limites à la portée géographique. Les décisions ne s'appliquent qu'aux gouvernements qui font partie des conventions et il y a des limites dans leurs capacités à mettre en œuvre la protection. Cela laisse la vie marine avec peu de protection contre toutes les menaces auxquelles ils sont confrontés, comme la pêche industrielle.

(4) Le dernier gouvernement britannique a fait des progrès vers la ratification et a déclaré que son intention était de «mettre en œuvre et ratifier l'accord de BBNJ à temps pour la conférence de l'océan des Nations Unies en juin 2025.» (Hansard).

(5) Après les élections générales, l'ancien ministre (Lord Benyon) a confirmé dans le débat du discours du roi: «Nous avons donné des instructions claires qu'un projet de loi devrait être préparé d'ici septembre (2024) et que le projet de loi devrait être pris dans les deux maisons et le traité ratifié par la Journée mondiale de l'océan en juin prochain.» (Hansard).

Contact:

Alex Sedgwick, officier de presse à Greenpeace UK: Alexandra.sedgwick@greenpeace.org 07739 963 301