EL PAÍS

L'ONU garantit que plus de 170 pays présenteront leurs plans climatiques, même avec retard

La majorité des 195 pays attachés à l'Accord de Paris ne présenteront pas ses nouveaux plans climatiques de coupe de gaz à effet de serre à temps. La période officielle, établie dans ce traité qui a été signé il y a une décennie dans la capitale française, se termine le lundi 10 février prochain. Seuls 11 gouvernements ont envoyé ce document à l'ONU, où les nations doivent fixer leurs coupes d'émissions de gaz à effet de serre, qui sont derrière les archives des températures tirées qui enchaînent la planète. Mais, bien qu'avec un retard et malgré les attaques de l'ultra-populisme contre la lutte climatique, les Nations Unies sont convaincues que la plupart des gouvernements finiront par réaliser et présenteront leurs plans tout au long de l'année. Un responsable des Nations Unies a expliqué jeudi à plusieurs médias internationaux que « plus de 170 pays » ont déjà indiqué au domaine du changement climatique de cette organisation qui « travaillait » dans leurs nouveaux programmes « dans l'intention de les présenter cette année, et la grande majorité avant le sommet du climat », la COP30, qui commence le 10 novembre dans la ville brésilienne de Bethléem.

Simon Stiell, secrétaire exécutif de la Convention du cadre des Nations Unies sur le changement climatique, a participé ce jeudi à une loi de Brasilia préparatoire de la COP30. Jusqu'à jeudi, un peu plus d'une douzaine de pays avaient soumis leur NDC, l'acronyme en anglais des « contributions spécifiques à l'échelle nationale », la feuille de route que tous les membres de l'accord de Paris devaient se préparer à établir des objectifs réduits de leurs émissions d'ici à ici 2035. Alors que des sources de cet organe l'ont déjà souligné à Jiec la semaine dernière, la zone climatique des Nations Unies considère que les NDC sont parmi les «documents politiques les plus importants que les gouvernements élaboreront ce siècle», ils doivent donc être de bonne qualité. Stiell a insisté ce jeudi sur le même argument: « Il est logique de prendre un peu plus de temps pour s'assurer que ces plans sont la première catégorie. » Mais ensuite, il a dit que « au plus tard, l'équipe du Secrétariat doit avoir les plans de bureau en septembre ». Sinon, ils ne pourront pas les inclure dans le rapport d'évaluation du NDC qui doit être publié avant le sommet et qui établira si les pays visent à se conformer à l'Accord de Paris.

Les NDC sont l'instrument d'application de base de ce pacte climatique. Parce qu'ils obligent les pays à fixer des objectifs concrets à moyen terme de réduire leurs émissions de serre. La somme de tous les efforts devrait servir à atteindre l'objectif de Paris: que l'augmentation de la température moyenne de la planète se situe entre 1,5 et 2 degrés Celsius ce siècle. À l'heure actuelle, la somme des plans actuels – qui couvrait la période entre 2020 et 2030 – ne pas s'établir: ils conduiront à un danger d'environ 3 degrés. Mais Stiell a déclaré jeudi que « sans la coopération mondiale pour l'action climatique » liée à l'ONU, la planète serait liée « à un réchauffement climatique allant jusqu'à 5 degrés, une condamnation à mort pour l'humanité telle que nous le connaissons maintenant ».

Parmi les 11 pays qui ont déjà déposé leurs nouveaux plans avant l'ONU, les États-Unis sont les États-Unis. Mais ce document est déjà du papier humide, car c'est la précédente administration démocratique qui a envoyé son NDC en décembre, en temps de remise avant que Trump ne retourne à la Maison Blanche le 20 janvier. Le républicain a déjà officiellement soumis aux Nations Unies pour sortir son pays de l'accord de Paris, ce qui sera consommé dans un délai d'un an. À l'intérieur des portes à l'intérieur, votre équipe a entrepris quelque chose de similaire à une purge dans les principales agences fédérales pour des politiques climatiques telles que l'EPA ou la NOAA. Depuis les portes extérieures, il a gelé l'aide pour le financement climatique multilatéral et met dans la cible la lutte climatique dans les forums internationaux. Cette semaine, le secrétaire d'État, Marcos Rubio, a annoncé qu'il n'irait pas à la réunion du G-20 qui se tiendra en Afrique du Sud. Et il l'a justifié dans le gouvernement du pays africain «utilise le G-20 pour promouvoir la solidarité, l'égalité et la durabilité». « En d'autres termes: la diversité, l'équité, l'inclusion et le changement climatique », a-t-il déclaré dans un message sur les réseaux sociaux.

Défense de lutte contre le climat

Pendant des années, le changement climatique est l'un des axes de négociations dans les sommets G-20. Et ainsi reflété dans les déclarations finales de ces nominations. Dans le dernier, qui s'est tenu en novembre précisément au Brésil, le gouvernement de ce pays d'Amérique latine a eu du mal à lancer un message clair de « l'engagement ferme envers le multilatéralisme » et un soutien explicite à l'accord de Paris dans le document final. C'était quelques jours après la victoire de Trump aux élections.

Depuis lors, le manuel de réponse républicain de la zone climatique des Nations Unies, et de nombreux secteurs de l'activisme, passe en soulignant l'opportunité économique de la transition énergétique dans le monde et dans la façon dont les flux d'investissement sont déjà destinés à renouveler. Stiell a insisté sur la même chose: «Les investisseurs savent que l'énergie propre a beaucoup plus de sens. L'occasion de gagner de l'argent est trop grande pour l'ignorer. Un pays peut prendre du recul, mais d'autres occupent déjà leur place pour profiter de l'opportunité et récolter les énormes récompenses: une plus grande croissance économique, plus d'emploi, moins de pollution et des coûts de santé publique sont beaucoup plus bas, plus sûrs et plus abordables.

« Heureusement, nous sommes déjà entrés dans une nouvelle ère », a souligné Stiell. « Nous sommes déjà dans la bonne direction, nous devons simplement mettre en œuvre et mettre en œuvre plus et plus rapidement », a déclaré le chef de la zone climatique des Nations Unies. « Dans un monde de plus en plus divisé, notre processus a réussi à aller à l'encontre de la contre-courant », a-t-il déclaré défendre les progrès des dernières années liées aux négociations climatiques internationales.

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