Pendant que la planète brûle, quelque chose se prépare entre le Brésil et la Colombie
Par un heureux hasard, les pavillons brésilien et colombien se trouvaient côte à côte dans ce labyrinthe construit sur le sable chaud qu’est le sommet du changement climatique (COP27).
Il a été l’un des coins les plus heureux, et je pense l’un des plus propices. Heureux parce que les Brésiliens sont de retour après quatre ans d’impolitesse du gouvernement Bolsonaro envers la communauté internationale. La cordialité souriante des Brésiliens a infecté un panel que nous avons partagé avec Sonia Guajajara – la dirigeante indigène qui sera probablement à la tête du ministère des peuples indigènes que Lula a promis de créer – et Luís Roberto Barroso – le magistrat de la Cour suprême qui a rendu un décision clé pour protéger l’Amazonie. Tout le monde sait qu’ils vont devoir travailler contre la montre pour réparer les dégâts de Bolsonaro, mais ils respirent à nouveau facilement.
Le pavillon colombien, de l’autre côté du couloir, bourdonne depuis le début de la COP. D’abord le président et son ministre de l’environnement, puis le vice-président, et maintenant une délégation nombreuse et diversifiée d’activistes et de leaders des peuples indigènes et noirs, ont donné au pays une visibilité sans précédent dans ce type de sommet.
Je dis que la coïncidence est de bon augure car une alliance entre le Brésil et la Colombie serait une des meilleures nouvelles pour l’Amazonie et pour l’avenir du climat planétaire. D’abord parce que les deux pays représentent 70 % du territoire amazonien. La Colombie fournit l’initiative politique : le gouvernement de Gustavo Petro et Francia Márquez a assumé la direction de l’agenda environnemental en Amérique latine, y compris la protection de l’Amazonie et la proposition d’annuler la dette extérieure pour libérer des ressources pour les programmes contre le changement climatique. Pour avoir une influence mondiale, cependant, les Colombiens ont besoin du poids géopolitique et géographique du Brésil, qui possède 60 % des poumons du monde et un corps diplomatique enviable que même Bolsonaro n’a pas réussi à démanteler.
Mais reste à savoir si Lula place l’environnement au centre de son gouvernement, ou s’il le subordonne à nouveau à la promotion des industries extractives, comme il l’a fait lors de son second mandat et que sa successeure, Dilma Rousseff, a continué de faire. Les premiers signes indiquent que Lula a pris un virage écologiste et serait plus proche de la gauche écologiste au pouvoir en Colombie et au Chili que de celle extractiviste au Mexique ou en Argentine. En effet, son programme gouvernemental et son discours de victoire électorale ont accordé une place prépondérante aux propositions émanant du parti de l’ancienne ministre Marina Silva, qui a le palmarès d’être le seul responsable capable d’arrêter la déforestation en Amazonie et qu’il a dû quitter le premier gouvernement Lula lorsque l’aile extractiviste de Rousseff a prévalu.
Pour cette raison, le fait que Marina Silva sonne comme ministre de l’environnement du nouveau gouvernement Lula augure d’un avenir prometteur pour l’alliance Brésil-Colombie. Pour cette raison, la rencontre entre Marina Silva et Francia Márquez a été un événement particulièrement significatif de cette COP. Toutes deux sont des femmes noires qui sont arrivées en politique nationale en survivant à la violence des économies extractives sur leurs territoires. Les deux portent les bannières de la justice environnementale, raciale et de genre. Et ils représentent des mouvements qui s’engagent pour l’intégration régionale et la solidarité avec d’autres pays et régions du Sud global, ceux qui subissent les pires effets du réchauffement climatique alors qu’ils y ont beaucoup moins contribué que les pays du Nord.
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Au-delà de sa pertinence géopolitique, l’articulation entre le Brésil et la Colombie peut construire un pont entre les deux mondes qui circulent sur des routes parallèles lors de ces sommets. D’un côté, les responsables gouvernementaux qui négocient mot pour mot le texte de l’accord final. On les distingue de loin, car les lettres de créance qui pendent à leur cou sont barrées d’une bande rose. De l’autre côté se trouvent ceux de la bande jaune : des membres de la société civile qui participent à des événements parallèles et suivent les négociations à travers les médias.
La chose la plus frappante dans la présence de Gustavo Petro et de Francia Márquez à ce sommet est peut-être que tous deux se sont exprimés en tant que dirigeants, mais aussi en tant que militants. On a beaucoup parlé de la transition énergétique que Petro a reproposée dans son discours en dix points à la COP. On a beaucoup moins parlé de ce qui, selon moi, est au cœur de la proposition : le rôle des mouvements sociaux en tant que moteurs de la solution à l’urgence climatique. « La mobilisation de l’humanité corrigera le cours et non l’accord des technocrates influencés par les intérêts des compagnies charbonnières et pétrolières », a déclaré Petro, peut-être avec le plus de 600 lobbyistes qui représentent les intérêts des entreprises de combustibles fossiles lors de ce sommet. La vice-présidente Márquez a défendu le même point avec des exemples concrets, dans une conversation électrisante qu’elle a partagée avec des jeunes femmes qui mènent la cause écologique dans le monde.
Avec l’arrivée de Lula au pouvoir, il est fort probable que le Brésil incarnera à nouveau l’articulation entre gouvernement et société civile qu’il a représentée lors des sommets précédents, où la délégation brésilienne était l’une des plus importantes, précisément parce que le gouvernement a généreusement accordé des lettres de créance aux militants et scientifiques. En fait, il est déjà dit que va invoquer un événement climatique mondial en Amazonie en 2023, éventuellement en partenariat avec son homologue colombien.
Pendant que la planète brûle, quelque chose d’intéressant se prépare entre le Brésil et la Colombie.