Quand l'enfance paie des coupes

Chaque septembre, les États membres des Nations Unies se rencontrent à New York pour discuter des grands défis internationaux. Cette année, en outre, l'organisation célèbre son 80e anniversaire sous la devise, dans un contexte dans lequel l'avenir du multilatéralisme, attaqué dur, est incertain. Les changements géopolitiques et les tensions mondiales mettent en danger les progrès du développement international et des accords climatiques, juste au moment où il manque le plus de maintenir les engagements.

Les États ont la responsabilité de s'assurer que le multilatéralisme reste crucial pour protéger l'enfance. Mettre les enfants au centre de ces décisions est le seul moyen d'empêcher la construction de l'avenir de l'humanité, laissant des millions de vies derrière. Parce que chaque coupe a un nom et un visage.

Cette semaine, j'ai connu l'histoire de Kuhla, un bébé éthiopien qui vit à Afar, l'une des régions les plus battues par la malnutrition, où près de la moitié des enfants grandissent avec un retard dans leur développement. Sa famille est nomade et dépend d'une clinique mobile pour atteindre son village afin qu'elle puisse recevoir un vaccin ou une nourriture thérapeutique. Sur les 30 unités qui ont traversé la zone, sept seulement sont toujours opérationnelles. Les autres ont cessé de travailler car il n'y a pas assez de fonds.

Il est difficile d'imaginer ce que cela signifie pour une mère d'entendre que la clinique qu'il a apportée à son fils ne passera plus par son village. Ce ne sont pas des statistiques, ce sont des vies fragiles qui sont mises en danger parce que certains gouvernements ont décidé que la coopération pouvait être coupée.

L'aide officielle au développement (AOD) ne peut être comprise que comme un élément budgétaire: il s'agit d'un système de protection de l'humanité et des droits fondamentaux

Ces derniers mois, des pays comme les États-Unis, l'Allemagne, la France ou le Royaume-Uni ont considérablement réduit leurs budgets d'aide au développement. Ce n'est qu'en 2024, la coopération internationale a chuté de 7% et les projections indiquent une diminution de jusqu'à 17% en 2025. Ce revers menace de laisser plus de 15 millions de garçons et de filles sans soutien nutritionnel et plus de 20 millions sans services de santé de base, effaçant en quelques années les avancées qui coûtent des décennies à atteindre.

L'aide officielle au développement (AOD) ne peut être comprise que comme un élément budgétaire: c'est un système de protection de l'humanité et des droits fondamentaux, tels que la santé, la nutrition, l'eau ou l'environnement, qui profite à l'ensemble de la société. L'AOD catale des changements positifs, soutient les institutions sociales et les organisations et joue un rôle essentiel dans la survie et le développement du potentiel infantile.

L'Espagne a plastifié son AOD déjà limité après la crise financière. Cependant, ces dernières années, il y a eu une augmentation des budgets, promus par un engagement renouvelé envers la coopération internationale, qui a été reflété dans une nouvelle loi approuvée par une très grande majorité du Parlement.

Cela dit, l'Espagne a encore un défi important à venir. En 2023, nous avons alloué 3 588 millions d'euros à l'AOD, ce qui équivaut à 0,24% de notre revenu national brut (RNB), lorsque l'objectif a également été recueilli dans la nouvelle loi.

La bonne nouvelle est que les citoyens soutiennent qui aident. Plus de 76% des Espagnols pensent que nous devons coopérer à l'international, même s'ils supposent des coûts. Et quand il est expliqué qu'il équivaut à environ 4 ou 5 euros par an par contribuable, presque à moitié pensent qu'il devrait augmenter. La solidarité est là et doit s'occuper, expliquant bien les réalisations, que l'AOD atteint et transfère ce soutien social aux politiques et aux budgets.

Un rôle pertinent en Espagne est également joué par une coopération décentralisée. (327,5 millions d'euros en 2024). Parmi ceux-ci, il a canalisé 11,5 millions d'euros par le biais de l'UNICEF, ce qui a permis, par exemple, de développer des projets de santé maternelle à Cuba ou au Pérou; prévenir et traiter la malnutrition au Guatemala ou à la Mauritanie; Améliorer l'accès à l'eau et à l'assainissement, avec l'adaptation au changement climatique, au Malawi, à la Guinée-Bisáu, au Burkina Faso, au Pérou ou à la Bolivie; Générez des opportunités éducatives et pour l'utilisation de jeunes vulnérables (en particulier les femmes), en Somalie, au Burundi, au Brésil, au Pérou ou au Mexique, ou à l'avance contre le mariage des enfants au Mozambique ou en République dominicaine. Ce sont des contributions qui permettent de soutenir des programmes qui répondent aux défis concrètes et qui seraient autrement en danger.

Il est démontré que chaque année supplémentaire de scolarité peut augmenter le revenu futur d'un enfant jusqu'à 10%, une preuve claire que l'investissement dans l'enfance a toujours un rendement

L'investissement dans l'enfance n'est jamais perdu. Chaque vaccin, chaque salle de classe qui reste ouverte, chaque fille qui parvient à retarder un mariage forcé grâce à continuer à l'école, est un gain pour elle, pour sa communauté et pour un monde plus sûr et prospère. Il est démontré que chaque année supplémentaire de scolarité peut augmenter le revenu futur d'un enfant jusqu'à 10%, une preuve claire que l'investissement dans l'enfance a toujours un rendement.

L'Espagne doit continuer à faire une différence, comme le fait la conférence internationale IV sur le financement du développement à Séville et la promotion de dizaines d'initiatives positives dans le cadre de celle-ci. À une époque où certains grands donateurs ont réduit leur soutien, notre pays peut démontrer que la réalisation des engagements de coopération n'est pas une question de générosité, mais de responsabilité mondiale.

Dans de nombreux endroits, j'ai vu comment, où la coopération était maintenue, l'enfance avait plus d'opportunités et que leurs droits étaient plus respectés. Diriger dans ce domaine signifie des paris sur un multilatéralisme fort et renouvelé, capable de protéger l'enfance dans n'importe quel coin de la planète, et de se rappeler que la solidarité internationale est également un moyen de protéger notre propre avenir.

Nous ne pouvons pas nous permettre le revers le plus impardonnable: que des millions d'enfants voient leur avenir annulé, leur vie en danger, par un ajustement comptable dérivé d'un manque de priorité politique. Cela ne comprendra jamais aucune mère, pas de père … et les générations futures ne nous pardonnent pas.