Transports prévient les municipalités insoumises que sans zone à faibles émissions, elles n'auront pas d'aides d'État
Le gouvernement hausse le ton contre les villes insoumises qui non seulement n'ont toujours pas installé leur zone à faibles émissions (ZBE) un an et demi après qu'elle soit devenue obligatoire – pour les 151 villes de plus de 50 000 habitants – mais qui n'ont même pas communiqué que les procédures pour y parvenir ont commencé. Arganda est allé plus loin : son maire a expliqué dans Jiec qu'il ne respecterait pas la loi.
Le ministère des Transports répond que « les lois sont là pour être respectées » et prévient qu'à partir de 2025, les villes qui ne disposent pas de zone de circulation réglementée ne pourront plus bénéficier des aides de l'État pour les transports publics. Pendant ce temps, les écologistes envisagent de dénoncer devant les tribunaux les parties qui ne respecteraient pas ces règles. De plus, ceux qui ont demandé des fonds européens pour la mobilité durable – ce n'est pas le cas d'Arganda – devront les restituer.
« Nous n’avons pas mis en place de zone à faibles émissions et nous n’envisageons pas d’en mettre en place. Arganda del Rey compte 60 000 habitants, mais son orographie rend cela impossible », a expliqué ce lundi Alberto Escribano (PP), conseiller municipal de la ville de Madrid. « Nous respectons toute la loi, ce que nous ne pouvons pas faire, c'est nous conformer à une loi impossible à respecter », a-t-il ajouté.
Guillermo Hita, ancien maire socialiste d'Arganda jusqu'à l'année dernière, répond : « C'est une violation flagrante de la loi, (Escribano) est un maire négationniste. « Nous avons réalisé une étude technique de mobilité pour démontrer que la zone à faibles émissions était possible, et l'étude nous a montré qu'elle pouvait être installée dans le centre historique et dans plusieurs autres rues. »
Le secrétaire général de la Mobilité durable, Álvaro Fernández Heredia, est également préoccupé et souligne que Transports « œuvre pour que, à partir de 2025, toutes les villes de plus de 50 000 habitants qui souhaitent accéder aux aides aux transports publics collectifs doivent disposer d'un ZBE. en opération. » Il s'agit de fonds que ces villes reçoivent pour leurs réseaux de bus urbains ou interurbains, qui peuvent arriver directement ou par l'intermédiaire d'organisations régionales telles que le Consortium régional des transports de Madrid ou la Zone métropolitaine de Barcelone.
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« Avec son refus de mettre en place une zone à faibles émissions (ZBE), Arganda del Rey risque 52 000 euros d'aide aux transports publics, ce qui correspond à la part proportionnelle que reçoit la commune de l'aide directe accordée chaque année au Consortium Régional des Transports. de Madrid”, continue Fernández Heredia.
Le responsable ministériel rappelle que « les zones à faibles émissions sont une obligation légale pour les villes et elles ont eu tout le temps de les mettre en œuvre », depuis que la loi a été approuvée en 2021. Par conséquent, « il ne peut y avoir d'aides aux transports publics dans les villes qui ne sont pas prendre des mesures pour garantir que la qualité de l’air soit la meilleure pour tous les citoyens. Les lois doivent les remplir. Le moment est désormais venu d’agir. »
La loi Climat oblige les 151 villes de plus de 50 000 habitants à mettre en place une zone à faibles émissions (ZBE) pour améliorer la qualité de leur air, qui devrait être en vigueur à partir de 2023. Le ministère de la Transition écologique est conscient qu'il existe déjà environ 24 en cours, alors que plus d’une centaine sont en cours, même à contrecœur. Certains ont approuvé des projets édulcorés pour couvrir au moins le dossier. Au moins 13 d’entre eux n’ont encore communiqué aucune procédure au ministère – le processus peut prendre plusieurs mois. Le problème est que la règle a été approuvée sans régime de sanctions pour les parties qui ne la respectent pas, ce qui réduit les possibilités de prendre des mesures à leur encontre.
Des sources exécutives admettent qu'il sera difficile pour l'État d'imposer des amendes aux municipalités insoumises, mais d'autres mesures sont à l'étude pour accroître la pression sur elles. Une option serait d’exiger le retour des fonds européens aux villes qui en ont fait la demande, voire d’imposer des sanctions en cas d’utilisation abusive ; Une autre solution pourrait être une réduction sur les transferts des budgets généraux de l'État vers les conseils rebelles, quelque chose de complexe ou une ressource contentieuse-administrative.
Carmen Duce, coordinatrice de la campagne Clean Cities – qui rassemble Ecologistas en Acción, Ecodes, ConBici, ISGlobal et Salud por Derecho – critique ces cas d'hémorragie. «Nous trouvons très préoccupant et très grave qu'il y ait des villes qui ne veulent pas créer de ZBE, ce qui viole la loi. Si je dois respecter les lois, pourquoi ces maires ne le font-ils pas ? « Ils ont une attitude de désobéissance et c'est très grave ».
Différentes entités environnementales étudient la possibilité de dénoncer les villes non conformes devant les tribunaux. Patxi Ramírez, porte-parole d'Ecologistas en Acción Arganda, souligne : « Qu'une administration se déclare en rébellion contre une loi, même si elle n'a aucune conséquence juridique, n'est pas logique. Ce devrait être l’État qui dénonce les communes insoumises. Quoi qu’il en soit, nous étudions également l’opportunité de porter l’affaire devant les tribunaux, même si nous devons y réfléchir attentivement, car les frais de justice sont élevés.»