Trois mesures pour éviter une crise alimentaire

Lors de l’Assemblée générale des Nations unies qui s’est tenue il y a quelques jours, 18 présidents et chefs d’État, dont l’Espagne, ont participé à un sommet sur la crise alimentaire au cours duquel ils ont promis de la combattre en priorité. L’une des conclusions a été : tant qu’il y aura la faim, il n’y aura pas de paix et, sans paix, il y aura la faim.

C’est une bonne nouvelle que la crise alimentaire soit passée au crible et que la faim fasse partie des priorités politiques et du débat d’opinion. L’impact politique et émotionnel d’un conflit comme celui en Ukraine et l’impact socio-économique (et politique) d’une crise mondiale nous donnent l’opportunité de concentrer le capital politique et les ressources pour faire face à la fois aux effets de la faim et aux facteurs qui la provoquent.

Ce qui cache vraiment une crise alimentaire, c’est la souffrance de millions de personnes : 828 en 2021 ; aujourd’hui encore plus. Et l’important est de discuter des mesures qui sont à notre portée pour éviter l’urgence actuelle et les suivantes. En plus d’augmenter considérablement l’investissement dans les ressources pour faire face à l’impact le plus urgent de cette crise (l’appel humanitaire mondial des Nations Unies estime que 41 000 millions d’euros sont nécessaires, dont seulement 37,5 % ont été couverts jusqu’à présent), nous soulignons trois mesures qui , d’Action contre la faim, nous considérons qu’il est essentiel de s’attaquer aux facteurs qui génèrent une grave insécurité alimentaire.

La première consiste à poursuivre l’utilisation de la faim comme arme de guerre. Nous savons que la violence génère la faim ; en effet, la moitié de ces 828 millions de personnes qui en souffrent dans le monde, le subissent dans un contexte de violence. Nous avons une résolution Conseil de sécurité des Nations Unies, la 2417, qui établit l’interdiction de l’utilisation de la faim comme arme de guerre. Pour être clair : il s’agit de détecter et de persécuter ceux qui détruisent les récoltes, réquisitionnent le bétail ou empêchent l’aide humanitaire dans tout type de conflit (la guerre en Ukraine ou les conflits qui se déroulent au Sahel sont déterminants dans ce sens ).

Abordons le problème de la faim pour parvenir à un monde plus sûr qui nous aidera à mettre fin aux inégalités

Deuxièmement, étendre universellement la couverture nutritionnelle et les services de santé de base. Aujourd’hui, seul un enfant de moins de cinq ans sur cinq bénéficie de ces services vitaux essentiels, ce qui signifie que sur les 16 millions d’enfants touchés par la malnutrition aiguë sévère, près de neuf meurent chaque année. Ces services pourraient être atteints en augmentant jusqu’à 3% du budget national, le montant consacré aux programmes de nutrition dans les pays les plus exposés. Un effort qui ne peut être entrepris que de manière partagée entre les États les plus touchés par ce fléau et par la communauté internationale.

Pour parvenir à une couverture universelle, la troisième mesure s’impose, l’incorporation de la lutte contre la malnutrition comme axe prioritaire et fondamental du développement humain à travers des politiques et programmes dans des secteurs aussi divers que la santé, la protection sociale ou encore la réinsertion économique et l’employabilité.

La malnutrition (exposant maximal de la faim) a de multiples facteurs et doit être traitée de la même manière. D’autre part, nous ne pouvons pas concentrer nos efforts sur la lutte uniquement lorsque des crises aiguës surviennent en période de sécheresse, de déplacement ou de violence aiguë, mais de manière continue et sans relâche, en relevant les défis de politiques à faible portée, de programmes à faibles ressources et de méthodes dépassées. Au cours des années de bonnes pluies et de faible incidence de la violence, des chiffres de 400 000 enfants touchés par la malnutrition aiguë sévère ont été enregistrés au Sahel. Cette année, avec la sécheresse et les conflits dans la région, la barre du million et demi a été franchie.

Ces mesures doivent s’accompagner d’une volonté politique et de ressources. Si la guerre en Ukraine a révélé une crise alimentaire qui, en d’autres occasions, aurait été occultée, profitons de la circonstance pour y remédier et les suivantes. Mais structurellement, en les abordant à partir de leur complexité et avec des mesures à moyen et long terme qui garantissent la durabilité.

Lors du sommet qui s’est tenu, le lien entre la faim en tant que facteur de conflit et celle-ci, à son tour, en tant que facteur clé de la faim, a été mis en évidence. Cela semble très simple à comprendre : affrontons le problème de la faim pour parvenir à un monde plus sûr qui nous aide à mettre fin aux inégalités. Ce sera toujours la meilleure politique que nous puissions faire pour l’avenir des personnes et de la planète.

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