Une oasis à Bogotá pour les garçons et les filles migrants

Chacune des pièces est une scène différente. Vers 9h30 du matin, au Centre Abrazar, dans le quartier de Las Cruces à Bogotá, où les enfants et adolescents migrants reçoivent une prise en charge temporaire, une activité différente surgit à chaque coin de rue. Les bébés et les nouveau-nés reçoivent leur calendrier vaccinal ; Un groupe de 15 enfants âgés de 5 à 7 ans se prépare à sortir dans le parc public qui se trouve juste en face du bâtiment et, plus tard, les plus âgés prendront un bus pour se rendre à la Movistar Arena, un espace de concert où, ce jour-là, aura lieu une activité musicale pour enfants. D'autres mineurs quittent la cafétéria après avoir fini leur petit-déjeuner et, dans les salles de classe, les enseignants commencent déjà à préparer des classes multigrades, destinées à des enfants d'âges et de parcours académiques différents.

Ici, tout est flexible, adaptable. « Les centres sont un pont entre la population exclue et le reste de l'offre du quartier », commente Roberto Angulo, secrétaire à l'intégration sociale de Bogota, soulignant qu'il ne s'agit pas d'une école ou d'un jardin, mais plutôt d'un lieu sûr où les filles et les garçons peuvent venir pendant que leurs parents partent chercher du travail, travaillent, trouvent un endroit où vivre et se stabiliser. Si les enfants migrants ne se voient pas attribuer leur entreprise de promotion de la santé (EPS) – qui garantit l’accès au système de santé colombien –, le centre indique à leurs tuteurs comment les mettre en relation. Ils leur trouvent également des places dans les écoles, quel que soit leur âge ou la période de la période scolaire, et leur accordent une première prise en charge médicale par l'intermédiaire du ministère de la Santé. Dès qu'un garçon ou une fille est lié, sa taille et son poids sont évalués, ainsi qu'un diagnostic sur son état nutritionnel. Ainsi, tout le troisième étage du bâtiment dans lequel il se trouve devient une oasis pour les enfants migrants qui arrivent dans une ville qui, souvent, peut sembler complexe et hostile.

Bien que le Centre Abrazar soit celui qui accueille la plus grande population de migrants, il existe dans tout Bogotá 13 autres lieux similaires, appelés Centres Amar, qui offrent des services similaires et auxquels peuvent se rendre les migrants avec enfants. « Ce qui se passe, c'est que lorsque le migrant arrive pour la première fois, il est préférable qu'il se rende au Centre Abrazar car il y a une attention socio-juridique et différentielle plus appropriée », explique Angulo. « Ce qui ne veut pas dire que les mineurs issus des flux migratoires ne soient pas accueillis dans l'ensemble du réseau. » Si une famille, par exemple, passe par Bogotá uniquement comme ville de transit, ces centres accueillent également les mineurs aussi longtemps qu'ils en ont besoin. Là, ils peuvent renouveler leur espoir que le monde ne soit plus comme il l’a été jusqu’à présent.

Un lieu de trêve

Une des enseignantes du Centre Abrazar donne le bain à un bébé avec affection. Dans de nombreux cas, disent les responsables, les filles et les garçons arrivent directement des routes migratoires, à pied, sans avoir pris de douche depuis des mois. Si les vêtements qu'ils portent sont déchirés, il y a une dotation au centre avec des dons pour les changer. Mais ils disposent aussi de machines à laver pour nettoyer les vêtements qui peuvent encore être conservés.

Bien qu'il soit courant que les mineurs alternent toutes les deux ou trois semaines – puisque le but ultime est qu'ils s'installent dans une école – les enseignants se souviennent des noms de chacun d'entre eux. Ils disposent d'un dossier avec l'histoire de chacun, dans lequel est rassemblé l'ensemble du processus vécu. Selon l'Intégration sociale, par le seul Centre Abrazar, 1 613 mineurs sont passés entre octobre 2024 et 2025, dont 80 petits enfants Emberá, une population indigène qui a été déplacée à plusieurs reprises d'autres régions de Colombie en raison du conflit. Les données de l'Unité d'aide aux victimes montrent que jusqu'à 2 189 indigènes Emberá sont arrivés à Bogotá pour chercher refuge.

Mais la majorité vient du pays voisin. Les données de l’Observatoire des migrations et de la mobilité humaine indiquent que d’ici 2024, environ 590 737 migrants vénézuéliens vivront à Bogotá. Soit 7,4% de la population de la ville. Lucibel Bastidas, né à Maracay, capitale de l'État d'Aragua, est l'un d'entre eux. Elle a 29 ans, vit dans la capitale depuis un an et demi et amène ses enfants au Centre Abrazar. « Je l'ai rencontré par l'intermédiaire d'une de mes tantes qui m'a dit de les amener, qu'il était très gentil, qu'ils respectaient les enfants », raconte-t-il. « Ils s’occupent bien d’eux pendant que je pars chercher du travail pour aider mon mari (qui est maçon) et ainsi pouvoir avancer. »

Beaucoup viennent dans les centres par référence, comme c'est le cas des enfants de Bastidas, mais d'autres le font grâce au programme Ciudad Niñez. Il s'agit d'une stratégie du district, explique Angulo, dans laquelle les fonctionnaires parcourent les rues où l'on sait qu'il existe un risque élevé pour les garçons et les filles et persuadent les parents de les emmener dans les centres. « Souvent, il y a une équipe directement dans les terminaux qui communique aux migrants nouvellement arrivés à quels services les mineurs ont accès », ajoute-t-il. « Mais c'est de cela qu'il s'agit : un exercice de persuasion, il ne s'agit pas de restaurer des droits ou de retirer les enfants à leurs parents. C'est quelque chose de complètement volontaire », précise-t-il.

En 2024, le Centre Abrazar s’est vu attribuer à lui seul un budget public de plus de 1 425 millions de pesos colombiens (environ 371 000 dollars) et, en 2025, il a dépassé 2 058 millions de pesos (près de 536 000 dollars). Si l'on y ajoute les Centres Amar, l'investissement réalisé cette année pour servir les enfants et les adolescents s'élève à environ 22 milliards de pesos (5.729.000 dollars).

« Il s'agit d'un service complet que nous avons découvert », reflète Angulo. Celui qui s’adapte aux urgences ou aux situations vécues par les populations qui les demandent le plus, et qui veut s’étendre. En fait, en octobre de cette année, le secrétaire à l'Intégration sociale a lancé un appel pour la création d'un deuxième centre Abrazar à Bogotá. Et bien qu'il ait été désert, Angulo explique qu'ils sont en train d'analyser s'il faut faire un deuxième tour ou avancer avec l'attention directe de la circonscription.

« Notre projet pour Bogota, en tant que grande ville, n'est pas seulement de garantir le bien-être de sa population à travers des programmes publics, mais aussi de connecter les citoyens, d'où qu'ils viennent, avec toutes les offres qui leur sont proposées », résume Angulo. Et la manière la plus cohérente et la plus urgente d’y parvenir est de s’adresser aux garçons et aux filles qui viennent d’arriver dans une métropole active.