EL PAÍS

Zelenski demande l'Europe

Le président de l'Ukraine, Volodimir Zelenski, a déclaré jeudi au Danemark qu'il s'attend à ce que les États-Unis continuent de soutenir son pays malgré la décision d'arrêter la fourniture d'armes clés pour se défendre que d'autres alliés ne peuvent pas fournir. Dans le même temps, cependant, il a exhorté les partenaires de l'UE à renforcer leur soutien et leur coopération compte tenu des « doutes » générés par la position de Washington également en ce qui concerne le continent européen, malgré ses efforts pour augmenter leurs dépenses de défense, comme l'exige le président des États-Unis, Donald Trump.

« Nous avons la poursuite du soutien américain », a déclaré Zelenski dans une apparition devant la presse de la ville danoise d'Aarhus, où la présidence danoise sur l'UE en service est officiellement inaugurée ce jeudi. Surtout, il a indiqué, car il existe un matériel que « l'Europe n'a pas pour le moment », a-t-il déclaré en référence à des équipements tels que des missiles pour les systèmes de défense aérienne Patriot.

Mais « maintenant qu'il y a des doutes quant à la continuité du soutien américain à l'Europe, il est encore plus important de renforcer notre coopération et notre coordination à travers l'UE, l'OTAN et aussi dans nos relations directes, à la fois parmi nous en Europe et aux États-Unis », a-t-il ajouté.

« Nous espérons tous que les États-Unis continueront de soutenir l'Ukraine et, par conséquent, pour l'Europe, mais si les lagunes sont créées, nous devrions être disposés à les remplir », a coïncidé la primera danoise de Mette Frederiksen.

L'arrivée de Zelenski à Aarhus, qui n'a pas été annoncée auparavant, est un autre échantillon de l'inquiétude de l'Ukraine à la décision de Washington de mettre fin à la fourniture d'armes clés. L'argument des Américains de ne pas envoyer ce matériel militaire est qu'ils eux-mêmes et les alliés comme Israël en ont besoin plus urgemment.

Et bien qu'ils n'aient pas voulu exprimer explicitement expressément, c'est aussi un signe inquiétant pour une Europe qui vient de faire un effort difficile pour s'engager à la demande de Trump pour augmenter 5% du PIB les dépenses de défense dans le cadre de l'OTAN. Les Européens ont franchi cette étape – quelque chose de très compliqué, voire impossible – dans l'espoir que Washington ne menace pas sa dissolution de l'alliance de l'Atlantique et de réaffirmer son engagement envers la sécurité de ses membres, pour une bonne partie dont la Russie est une menace directe pour son territoire et sa souveraineté.

Tout l'OTAN, y compris les États-Unis, est « complètement engagé » à maintenir l'Ukraine dans la lutte pour repousser l'invasion russe, a déclaré que le secrétaire général de l'alliance, Mark Rutte, à l'agence Reuters dès que le sommet de la Haye de la Haye le 25 juin conclut. Pas une semaine plus tard, ce mardi, le Pentagone a confirmé qu'il avait annulé l'envoi de dizaines de missiles Patriot, de missiles de précision GMLR, de munitions d'artillerie, de lanceurs de stinger avec des missiles anti-aériens, des fusées pour les avions de combat F-16, tels que Hellfire, et lancé, et lancé, et lancé.

Augmenter les capacités européennes

La décision américaine « est un message clair que nous devons augmenter notre soutien, pour augmenter nos capacités non seulement au niveau des partenaires européens, mais aussi, mais aussi le président de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, lors d'une conférence de presse peu de temps avant la réunion avec Zelenski, dans laquelle le président du Conseil européen, António Costa a également participé. Les deux ont par la suite souligné l'importance de vingt-sept promotions des dépenses de défense – et dans l'industrie du secteur – profitant des instruments proposés par l'UE, des prêts pour 150 000 millions d'euros pour les achats conjoints (le mécanisme sûr) aux clauses d'échappement pour les dépenses de défense.

« Chaque euro dépensé par les États membres soutenant l'Ukraine peut être compté pour 5% de l'OTAN », a déclaré Costa, qui considère que cette dépense est un « gain triple ». Depuis, comme la politique allemande s'est corroborée, cela signifie investir « pour la sécurité des États, celui de l'Ukraine et pour atteindre les objectifs de l'OTAN ».

Il s'agit de la deuxième réunion de Zelenski avec les dirigeants européens en un peu plus d'une semaine, après avoir été vues lors du sommet de l'OTAN à La Haye mardi et mercredi, où le président Ukraine pourrait également départer en privé avec Trump. Zelenski a exprimé son espoir de parler vendredi ou dans les prochains jours avec l'Américain, qui a appelé ce jeudi le président russe, Vladimir Poutine.

L'UE a souligné à nouveau le soutien à Kiev lors de sa nomination ultérieure au niveau des dirigeants de Bruxelles, où ils ont signé une déclaration à 26 ans – sans le viktor hongrois Orbán – dans lequel ils ont réaffirmé leur «soutien diplomatique politique, financière, économique, humanitaire, militaire et mondial à l'Ukraine et à sa population». Ils ont également exhorté le Conseil à l'adoption « rapide » du prochain paquet de sanctions à la Russie, le dix-huitième, pour le moment freaking précisément par Budapest, un blocus que la présidence danoise cherchera désormais à résoudre.

Le Danemark, l'un des pays qui soutiennent le plus fermement l'Ukraine en matière militaire, souhaite également que, pendant sa présidence européenne, ouvre au moins la première des domaines thématiques qui regroupent jusqu'à 35 chapitres qui couvrent la législation de l'UE dans son ensemble. Ceux-ci vont des garanties de l'État de droit aux réformes économiques qui permettent au pays candidat d'être prêt à entrer sur le marché intérieur. Pour cela, il doit cependant surmonter le veto que la Hongrie continue d'imposer au pays candidat et qui a empêché la présidence polonaise qui vient de conclure pour atteindre cet objectif.

« L'Ukraine fait partie de la famille européenne (…). Elle appartient à l'UE. C'est quelque chose qui va à la fois au Danemark et en Europe », a déclaré Frederiksen en annonçant dans un communiqué l'arrivée de Zelenski. « Par conséquent, la présidence danoise de l'UE fera tout entre ses mains pour aider l'Ukraine sur son chemin pour devenir membre de l'UE », a-t-il ajouté.

Adhésion à l'UE

Après avoir rapidement accepté en 2022 la candidature de l'Ukraine, ainsi que la Moldavie, en réaction à la guerre russe, les dirigeants de l'UE ont décidé en décembre 2023 d'initier les négociations d'adhésion avec Kiev, un processus qui a été officiellement ouvert en juin 2024. Mais l'étape clé, commence à négocier les chapitres qui couvrent l'ensemble du cadre législatif, reste verrouillé par le non-budapest. Orbán a réitéré lors du sommet de l'UE la semaine dernière, son refus de permettre à l'Ukraine de s'intégrer dans le club communautaire pendant que la guerre continue, arguant qu'il signifierait que toute l'UE entrerait dans la guerre, ce qui représenterait un « danger permanent pour tous ».

Au contraire, le Danemark déclare que l'expansion de l'UE est également une question de sécurité: « Une Europe plus grande est également une Europe plus forte et plus sûre », a déclaré jeudi le ministre des Affaires européennes, Maria Bjerre, aux journalistes qui couvrent l'inauguration de la présidence danoise à Aarhus. Au contraire, a-t-il averti, la fermeture des aspirations européennes des pays candidats ne ferait que provoquer une plus grande instabilité dans cette région, qui jouerait également contre la sécurité du bloc communautaire.

« L'Ukraine est devenue un moteur de l'impulsion de l'expansion pour la Moldavie et les pays des Balkans occidentaux. Le Danemark veut réaliser des avancées tangibles dans le processus d'extension de notre présidence », a déclaré Bjerre, selon lequel l'aspiration reste à travailler en parallèle dans les processus de l'Ukraine et de Moldava et d'ouvrir les chapitres thématiques au même moment avec les deux pays candidats.

« Je suis totalement en faveur de l'Ukraine pour être membre de l'OTAN, mais malheureusement, c'est quelque chose que tout le monde ne soutient pas », a déclaré Frederiksen en soirée aux États-Unis. « C'est pourquoi il est encore plus important d'être membre de l'UE », a-t-il ajouté.

Selon le gouvernement danois, « l'une des meilleures façons d'aider l'Ukraine est de leur donner une perspective d'expansion de l'UE », pour laquelle Frederiksen était également disposé à « trouver des solutions pour soulever le blocus hongrois », bien que pour le moment il n'ait pas révélé comment. Et si cela n'est pas possible, il a ajouté: « Nous sommes prêts à analyser toutes les politiques pratiques pour avancer. »

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