Des avenues pour les cyclistes, une limitation des kilomètres pour les voitures ou la location selon l’efficacité des appartements : les devoirs des barcelonais envers le prochain maire

Rues converties en avenues pour cyclistes et piétons ; que le prix de location est calculé sur la base des émissions des appartements ; un plafond annuel de kilométrage pour les voitures en fonction de leur niveau de pollution ; ou des réductions pour ceux qui retournent les conteneurs. Ce sont quelques-unes des tâches que les habitants de Barcelone ont confiées au prochain gouvernement de la ville et qu’ils ont confiées ce jeudi à la maire Ada Colau et aux groupes municipaux. Il s’agit d’une expérience pionnière de participation à l’échelle de la ville : l’Assemblée Citoyenne pour le Climat. Cela a commencé l’été dernier avec l’envoi de 20 000 lettres proposant de participer à un échantillon représentatif des citoyens de Barcelone, 1 600 habitants ont répondu et 100 personnes âgées de 16 à 75 ans ont été sélectionnées au hasard, représentatives de la population en termes de genre. , âge, district et niveau d’études.

L’expérience de l’assemblée s’inspire d’autres processus délibératifs tenus à l’échelle de l’Espagne et de l’Écosse, en plus du Fòrum Jove dans la ville même de Barcelone. Et le processus a été dirigé par la moitié du Département de l’urgence climatique et de la participation. Les élus devaient s’engager à participer et ont reçu une compensation économique pour participer aux séances, comme cela se produit dans les bureaux de vote.

En septembre, les membres de l’Assemblée ont reçu une éducation et une formation sur des domaines liés au changement climatique, tels que l’urbanisme, la consommation ou la mobilité. Certaines séances animées par des experts, explique Irma Ventayol, directrice du bureau du changement climatique de la mairie, un poste technique, pas politique. Une deuxième phase a été délibérée et des propositions ont été lancées, jusqu’à leur finalisation ; et dans une troisième phase, les propositions ont été votées, jusqu’à atteindre 34, qui bénéficient de plus de 51% de consensus parmi les participants. Ils concernent l’énergie, la mobilité et la consommation.

Les 34 propositions finales impliquent différents acteurs : la Mairie elle-même ou d’autres administrations, citoyens, ou entreprises ou propriétaires immobiliers de la ville. Par exemple, des idées sont lancées à la mairie, telles que la réduction de leur consommation d’énergie, la promotion des communautés énergétiques, le ramassage des ordures en porte-à-porte, plus d’espaces verts ou des axes verts pour les vélos et les piétons. Au niveau supra-communal, il est suggéré que la Zone de Basses Emissions (ZBE) soit basée sur un nombre maximum de kilomètres par véhicule en fonction de ses émissions (maintenant les voitures les plus polluantes sont interdites) : « La ZBE actuelle incite les gens à changer voiture et cela génère un impact environnemental et profite à ceux qui peuvent changer de voiture. Il s’agit de réduire la pollution générée par tous les véhicules particuliers, car elle se base sur leur impact environnemental », précise le document sur une proposition qui frôle le consensus a minima (52%).

Du côté du secteur privé, il est proposé de créer un pôle d’entreprises dédié à la réduction de la consommation énergétique et à la transition écologique, favorisant le télétravail ou régulant le prix des loyers en fonction de l’efficacité énergétique des logements : « Limiter le prix des loyers en fonction de l’efficacité énergétique est un bon moyen de faire pression sur le bien pour entreprendre des travaux de réhabilitation ». La recette serait de « faire baisser le prix de la location en fonction du niveau de votre certificat énergétique » : plus le rendement est élevé, plus vous pouvez facturer. Une autre proposition consiste à fixer une « consommation d’énergie vitale minimale », selon laquelle le coût de l’énergie est basé sur la consommation : moins de consommation, moins cher.

Concernant les citoyens, les mesures qui les touchent directement sont liées à la consommation et au gaspillage. Des propositions comme une application pour mesurer l’empreinte carbone des citoyens, des ateliers d’autoréparation dans les quartiers, des actions « fortes » contre le gaspillage alimentaire, ou encore la création d’un système de « consigne, reprise et réutilisation des emballages dans les marchés municipaux ».

« Le changement climatique est tellement compliqué que nous devons tous nous impliquer », souligne Ventayol à propos du processus d’assemblée citoyenne : « Que les citoyens fassent des propositions les responsabilisent, le processus est utile en raison de ce qu’ils ont appris, avec un niveau de motivation et d’envie. contribuer très haut. C’est une tache d’huile, ils partageront les propositions avec leurs familles, leurs collègues… et ils diffuseront la culture de la durabilité, nous avons 80 ou 90 prescripteurs ».

Elisabet Manich, 20 ans, en fait partie et raconte son expérience : « J’ai reçu la lettre et bien que je sois très préoccupée par le changement climatique, je n’étais pas du tout impliquée, cela semblait être une opportunité de participer. Maintenant, je suis impliqué à 100%, je veux continuer dans la commission de suivi et je sensibilise mon environnement et partage ce que j’ai appris, je pense que c’est un gros problème et nous devons tous nous impliquer ». Manich souligne qu’il a mis beaucoup d’efforts dans la proposition de changer le fonctionnement de la LEZ, bien qu’il admette que « ce sera difficile à réaliser ».

L’expérience de l’assemblée citoyenne pour le climat est l’une des actions qui s’est démarquée lors de l’élection de Barcelone comme capitale européenne de la démocratie mercredi dernier par l’Institut de l’Innovation et de la Politique. L’élection a été décidée après l’évaluation des projets présentés par les villes européennes par 2 500 citoyens des États membres du Conseil de l’Europe. Les villes finalistes étaient Barcelone, Braga et Bruxelles.