Galán prolonge les contrats des cinq opérateurs privés de déchets
Le maire de Bogota, Carlos Fernando Galán, a annoncé vendredi la signature des prolongations des contrats avec les cinq opérateurs privés de nettoyage, qui ont expiré mercredi prochain, le 11 février. Cette expiration aurait obligé la capitale à modifier son schéma, passant des Zones de Service Exclusives avec lesquelles elle opère depuis plus de trois décennies à la libre concurrence sur laquelle il n'y avait pas de clarté opérationnelle ou tarifaire.
À l'origine, les contrats signés par la mairie d'Enrique Peñalosa en 2018 avec Proambiental, LIME, Clean City, Clean Bogotá et Clean Area DC, ne pouvaient pas durer plus de huit ans, terme qui expire le 11 février. Cependant, la Commission de régulation de l'eau potable et de l'assainissement de base (CRA), l'entité chargée de réglementer les systèmes de gestion des déchets dans toute la Colombie, a autorisé fin janvier la prolongation jusqu'en novembre 2027, à travers un régime transitoire spécial.
Justement, ce vendredi le maire a rappelé que la prolongation est couverte par les décisions du CRA et par « l'arrêté rendu par la Cour Constitutionnelle ». Il fait référence à une ordonnance de 2025, dans laquelle ce tribunal mettait en garde contre une expiration des contrats sans transition claire et ordonnée, car cela constituait un risque grave pour les droits des recycleurs professionnels, une population qu'il a reconnue il y a plus de dix ans comme sujet de protection constitutionnelle spéciale en raison de ses conditions de vulnérabilité et comme partie importante du système de collecte des ordures.
Les extensions, a ajouté le président de la capitale, « garantissent la continuité de la gestion des déchets à Bogotá pour les deux prochaines années ». La résolution émise par l'ARC conditionne cette durée – 21 mois pour être précis – à la mise en œuvre par le District d'un nouveau système garantissant la protection des recycleurs et à la définition par le District lui-même d'un nouveau cadre tarifaire pour le service. Vous avez jusqu'en mai pour ce processus, et jusqu'à ce qu'il soit terminé, les contrats prolongés continueront aux tarifs actuels.
En plus de la continuité du service, qui évite une crise dans la collecte des 6 400 tonnes de déchets produits quotidiennement par la ville de huit millions d'habitants, Galán a déclaré que les opérateurs apporteront « des améliorations opérationnelles ». Selon lui, 35 nouveaux camions compacteurs arriveront et le District travaillera à renforcer « les capacités de suivi et de contrôle » de la collecte.
De même, le maire a annoncé que l'entreprise publique Aguas de Bogotá, filiale de la Société d'Aqueducs et d'Égouts de Bogota, augmentera sa capacité « à partir de la semaine prochaine », pour passer d'environ 300 tonnes de déchets encombrants (meubles, matelas, bois) et débris de construction et de démolition par jour à près de 1.000 tonnes. Il s’agit d’un type de déchets dont les opérateurs privés ne sont pas responsables en raison de leur taille et du fait qu’ils ne sont pas inclus dans les contrats de 2018.
Selon l'Unité administrative spéciale des services publics (UAESP), l'entité départementale chargée d'organiser le nettoyage, l'élimination irrégulière de ce type de déchets est la principale cause de ce que l'on appelle les points critiques, des endroits où les déchets s'accumulent pendant des jours comme une sorte de décharge illégale qui nuit à l'environnement. Cette même entité assure que ces zones sont passées de 622 en 2024 à 469 en 2025.
La prolongation des contrats intervient après que l'UAESP elle-même, à travers son directeur, Armando Ojeda, ait prédit l'inévitable transition vers la libre concurrence. Ce n'est pas en vain : le CRA a rejeté à deux reprises les propositions du District, dirigées par l'ancien directeur de cette institution, de maintenir le modèle ASE. L'autorité nationale a présenté des arguments juridiques, techniques et financiers pour rejeter ces demandes.
Avec la signature de l'extension, le District affirme une marge pour réorganiser son modèle de déchets, l'un des problèmes pour lesquels l'administration actuelle a été largement critiquée par les citoyens. D’ici novembre 2027, Galán sera dans un mois avant de céder son poste à un successeur qui sera élu en octobre de la même année.
