Je ne peux pas aller travailler à cause du chaos des Rodalies : qui s'occupe des heures perdues ?

Le chaos de la mobilité qui a commencé mardi soir en Catalogne avec l'accident mortel de train à Gelida s'est intensifié mercredi et s'est poursuivi ce jeudi, deux jours au cours desquels le service de Rodalies a été paralysé : mercredi parce que la Generalitat a voulu que l'ensemble du réseau soit révisé pour garantir sa sécurité, et ce jeudi parce que les conducteurs de train ont refusé de circuler, conscients qu'il n'y avait pas suffisamment de garanties. Au milieu de tout cela, quelque 400 000 utilisateurs de Rodalies se sont retrouvés sans moyen de transport pour se rendre à leur travail, dans de nombreux cas, et la voiture n'offre pas non plus une alternative sûre, puisque l'AP-7, la principale autoroute de Catalogne, est également partiellement fermée en raison de l'accident de Gelida, dans lequel un mur de soutènement de cette route est tombé sur un train et a laissé un conducteur mort et plus de 30 blessés. Face à cette situation, le gouvernement a demandé de donner la priorité au télétravail, mais n'a pas mis en place un mécanisme juridique spécifique pour protéger les travailleurs du manque de présence. La question se pose alors de savoir qui doit prendre en charge ces heures d’absence du travail.

Compte tenu des déclarations des associations patronales catalanes Foment del Treball et Pimec, qui ont assuré que les heures devront être récupérées, la Generalitat s'est manifestée cet après-midi. La directrice générale des relations de travail de la Generalitat, Núria Gilgado, a assuré que les absences causées par l'interruption de Rodalies sont indemnisables et non récupérables. Gilgado a expliqué que « si la personne ne peut accéder à son lieu de travail, l'article 37.3 G du Statut des travailleurs lui permet de bénéficier d'un congé rémunéré et non récupérable pouvant aller jusqu'à quatre jours ». Cet article prévoit ce permis lorsqu'il existe une impossibilité d'accéder à l'emploi en raison de limitations, recommandations ou interdictions émises par les autorités.

Dans le cas généré par le chaos des Rodalies, il existe une recommandation de l'Exécutif catalan d'éviter les déplacements et de donner la priorité au télétravail, mais il n'y a pas de consensus sur l'application de cet article pour protéger les travailleurs. La coopérative d'avocats Col·lectiu Ronda demande de la « prudence » avant d'espérer que cette circonstance spécifique du réseau Rodalies paralysé donne droit à la permission. « Le concept clé est l'impossibilité réelle et objective du déplacement, qui doit être appréciée au cas par cas », indique le cabinet dans un communiqué. Leur recommandation est donc de jouer la sécurité : contacter l'entreprise par écrit pour expliquer la situation, en indiquant qu'on ne peut pas se rendre au travail en raison de problèmes de mobilité ferroviaire, contacter les représentants des travailleurs ou le comité d'entreprise pour établir une médiation et demander des justificatifs à Renfe, Adif ou Rodalies.

L'association patronale des grandes entreprises, Foment del Treball, a déjà averti mercredi que les absences doivent être justifiées et que les heures doivent être rattrapées. Les employeurs affirment que les autorisations établies dans le Statut des travailleurs « ne tiennent pas compte de la situation actuelle » et que chaque cas doit être examiné individuellement par les entreprises. « La première chose est qu'il y ait cette communication entre le travailleur et l'entreprise, que l'on analyse les possibilités réelles et réalisables de pouvoir se rendre au travail et s'il n'y a vraiment pas d'alternatives ; par conséquent, chaque cas doit être étudié spécifiquement », a déclaré Yesika Aguilar, directrice des relations du travail de Foment del Treball.

Le télétravail n'est pas toujours une option viable. L'impact économique de la paralysie du réseau Rodalies est considérable, selon les associations professionnelles. Ignasi Pietx, président de Comertia, qui représente les entreprises familiales du secteur, a déclaré qu' »il y a des hommes d'affaires qui ont eu des problèmes pour ouvrir leurs magasins, des travailleurs qui ne sont pas arrivés au travail et des clients qui n'arrivent pas. Tout le monde ne peut pas faire du télétravail face au public ».

Face à cette situation, Pimec, l'association patronale catalane des petites et moyennes entreprises, recommande également de demander des preuves, même si elle admet que dans de nombreux cas, il n'a pas été possible de les obtenir, et demande aux entreprises de faire preuve de « flexibilité et de dialogue », de faciliter le télétravail et de ne pas appliquer de « sanctions injustifiées » face à « la situation de chaos vécue dans de nombreuses gares ». Pimec assure que les absences dues au chaos des Rodalies sont « justifiées » et que la personne ne peut être licenciée ou sanctionnée pour manque de travail, mais en même temps elle affirme que cette situation n'est pas prévue dans le Statut des Travailleurs, et que, par conséquent, elle ne donnera pas lieu à des congés payés. En d'autres termes, et coïncidant avec Foment, Pimec prévient que les heures perdues doivent être récupérées (un autre jour, ou en les compensant par des heures de repos, ou en les déduisant des vacances ou par d'autres mesures).

Les syndicats considèrent cependant que la situation actuelle est « d'une cause majeure » et qu'il peut y avoir de nombreux cas dans lesquels il n'y a pas d'alternative de mobilité, de sorte que le statut des travailleurs pourrait être appliqué et il pourrait y avoir un droit à des congés payés. Ce ne serait pas le cas, par exemple, s'il était possible de voyager avec l'un des bus que Renfe a mis en place comme alternative.

Cette disparité d'interprétations a conduit à des critiques de la part des utilisateurs et des entités du gouvernement pour le manque de prévoyance quant à l'impact de la suspension du service Rodalies sur le monde du travail.