La grande opportunité numérique de l’UE et de l’Amérique latine

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La clôture officieuse de l’été dans l’hémisphère nord a eu lieu à Saint-Jacques-de-Compostelle, qui a accueilli la première réunion des ministres de l’Économie et des Finances de l’UE et de l’Amérique latine et des Caraïbes, convoquée par la présidence espagnole de l’UE et la banque de développement CAF. de l’Amérique Latine et des Caraïbes.

L’initiative était au centre de l’ordre du jour et intervient à un moment clé pour la coopération internationale. Comme l’a déclaré le haut représentant Josep Borrell lors du sommet UE-CELAC en juillet à Bruxelles, on a longtemps considéré que l’Amérique latine et les Caraïbes « n’étaient ni le problème ni la solution pour l’Europe ». Aujourd’hui, face au changement climatique, à la transformation numérique et aux défis du travail que les nouvelles technologies ouvrent, de nouvelles opportunités s’ouvrent.

Dans un monde fragmenté, l’Europe et la région peuvent agir non seulement en tant que partenaires commerciaux, mais aussi en tant qu’alliés stratégiques pour générer de nouvelles synergies dans la production de puces et les chaînes d’approvisionnement, dans l’expansion des réseaux 5G, dans les progrès de l’intelligence artificielle et de sa réglementation, et dans stratégies de cybersécurité. Les deux régions partagent des valeurs communes (mais pas uniques) telles que la nécessité d’une numérisation centrée sur les citoyens et gouvernée selon des principes et des valeurs sociales, et la priorité accordée à la réduction des émissions de CO2 et à la protection de la biodiversité, tout en maintenant le dynamisme économique. Et, au-delà de la primauté des États-Unis et de la Chine dans les principales évolutions technologiques, et de l’expansion économique de la Chine dans la région au cours des deux dernières décennies, l’Europe continue d’être le principal investisseur dans la région avec près de 700 milliards d’euros, avec des entreprises leaders au niveau mondial. dans les secteurs numérisés.

Celle actuelle repose sur quatre piliers : une transition écologique juste, une transformation numérique inclusive, le développement humain et la résilience sanitaire. Il est né avec des contributions (principalement de l’UE elle-même, de l’Espagne et de la France) de 45 milliards d’euros (un peu moins de 50 milliards de dollars au taux de change actuel) jusqu’en 2027. L’agenda numérique initial comprend environ 20 initiatives (sur un total de 136 ), parmi lesquels se distinguent le soutien à la connectivité en Colombie, la mise en œuvre de la 5G au Costa Rica et au Salvador, la cybersécurité en République dominicaine et le soutien à l’intelligence artificielle en Argentine. De même, elle mène des activités de coopération numérique telles que l’extension du câble BELLA et la création de deux centres régionaux Copernicus au Chili et au Panama pour la réduction des risques de catastrophes, le changement climatique et la surveillance terrestre et maritime.

Il est désormais temps de rendre l’initiative numérique plus ambitieuse, plus forte et plus agile. Premièrement, il est nécessaire de renforcer le volume annoncé de l’initiative avec la puissance financière des banques de développement et d’affaires, avec des instruments de crédit innovants promus notamment par la CAF, la BID et la Banque européenne d’investissement.

Deuxièmement, l’initiative numérique Global Gateway doit être renforcée en approfondissant son interaction avec les transitions sociale et verte. Dans le premier cas, investir dans des politiques de formation pour préparer les citoyens au travail de demain, renforcer les services de santé et la production de médicaments et de vaccins grâce à la technologie, ou promouvoir l’innovation dans le secteur agroalimentaire. De même, les innovations technologiques sont essentielles pour promouvoir l’économie circulaire et des industries telles que l’électromobilité, l’hydrogène vert et les chaînes d’approvisionnement en énergie propre, ainsi que pour contribuer aux objectifs partagés de préservation de la biodiversité () et d’administrations publiques plus ouvertes et plus efficaces. Dans ces secteurs, l’Europe compte des groupes d’entreprises mondiaux de premier plan qui peuvent être des partenaires clés, tels que les énergies renouvelables, la finance, la mobilité et la santé.

Troisièmement, la mise en œuvre des initiatives doit être accélérée. Sans aucun doute, la mise en place d’un cadre institutionnel agile avec la participation coordonnée des banques régionales de développement est un progrès, car la mobilisation des ressources dans des domaines qui présentent une vitesse de changement exponentielle à laquelle la région ne peut pas répondre avec immobilité est urgente ou tardive ( par exemple, pour piloter des stratégies réglementaires en matière d’intelligence artificielle ou de développement des réseaux 5G).

Lors du Conseil d’administration de la CAF à Santiago du Chili, un chemin de collaboration entre l’Europe et l’Amérique latine et les Caraïbes a été officiellement lancé, qui s’est rendu à Bruxelles et a conduit à un sommet historique des ministres des Finances des deux régions, ECOFIN, à Saint-Jacques de Compostelle. Ce chemin nous a permis de définir un projet commun d’investissement et de coopération avec une ambition et un potentiel jamais vus depuis des décennies, où la technologie est décisive. Il est temps de préciser, de renforcer et d’accélérer. Le développement humain global de l’Amérique latine et des Caraïbes sera vert, inclusif et numérique, ou il ne le sera pas.