Le Conseil des ministres approuve les « permis climatiques » pour éviter les déplacements lors de catastrophes

Le Conseil des ministres a approuvé jeudi un nouvel ensemble de politiques visant à prendre en charge les personnes touchées par le dana, qui a causé plus de 200 décès dans la province de Valence. Parmi elles, il y a plusieurs mesures à caractère social, conçues pour transcender cette catastrophe. Il met en lumière ce que le ministère du Travail qualifie de « permis climatiques », une modification législative des permis payants dans le statut des travailleurs. Avec eux, le gouvernement entend renforcer le droit des salariés à ne pas se rendre au travail en cas de catastrophe. De plus, les représentants des travailleurs pourront convenir d'arrêter l'activité pendant les alertes et les accords devront contenir des mesures préventives spécifiques.

Ces permis ont été inclus dans un troisième arrêté royal de mesures pour faire face aux conséquences de DANA, évalué à 2 274 millions d'euros, qui comprend une aide directe non remboursable pouvant aller jusqu'à 10 000 euros pour l'achat de véhicules et des lignes de soutien pour la reconstruction de l'industrie productive. tissu des zones touchées. Concrètement, le plan consiste en une aide de 465 millions d'euros pour remplacer les voitures particulières, les camionnettes et les camions légers ainsi que les motos par les personnes concernées.

En outre, pour récupérer et relancer l'activité économique, le Gouvernement a approuvé ce qui est appelé, avec une nouvelle ligne dotée de 1,200 millions d'euros, pour que les travailleurs indépendants et les entreprises du secteur de l'industrie et du tourisme puissent réparer leurs installations, équipements, stocks. de produits et peut réaliser de nouveaux investissements.

Dans ce scénario, le ministre de l'Économie, du Commerce et des Entreprises, Carlos Body, a prévu que si la baisse moyenne d'activité survenue ces dernières semaines également au cours du mois de décembre se maintenait, l'impact serait d'environ un dixième de l'impact sur le secteur. taux de croissance trimestriel du produit intérieur brut (PIB) au cours du dernier trimestre de l'année. « Au niveau de la croissance annuelle, cela n’aurait guère d’impact à l’échelle nationale », a-t-il déclaré.

Ce sont les nouveaux permis

Uniquement en matière de travail, le texte approuvé par le Conseil des ministres ce jeudi reconnaît de nouvelles autorisations d'une durée maximale de quatre jours pour « impossibilité de se rendre sur le lieu de travail, renouvelable jusqu'à disparition des circonstances », détaille le département dirigé par Yolanda Díaz. Ce sont des permis 100% payants. « Si des jours supplémentaires sont nécessaires, les entreprises pourraient justifier la force majeure d'ERTE en faisant face à une coresponsabilité publique », ajoutent-ils.

Le déplacement des travailleurs pendant la journée de dana, alors que l'eau inondait déjà certaines zones, a été une circonstance très critiquée. Beaucoup ont été pris par la tempête en allant ou en revenant du travail. Pour d’autres, dans la même situation.

La réglementation espagnole protège déjà le droit des salariés de ne pas se rendre au travail dans ces circonstances, mais Trabajo cherche à le renforcer, à lui donner plus de spécificité. Cela se fera à travers un arrêté royal qui modifiera le Statut des Travailleurs. Il entrera en vigueur ce vendredi, avec sa publication dans , et devra être validé par le Congrès dans 30 jours.

Díaz, dans une interview à la télévision espagnole, a expliqué que « pour la première fois dans la législation du travail espagnole », ce travail sera réglementé « conformément à l'urgence climatique ». « Les permis vont durer quatre jours. Aucun travailleur ne doit prendre de risque. A partir de ces quatre jours, les entreprises pourront placer ces travailleurs en cas de force majeure, comme dans un ERTE », a ajouté le deuxième vice-président et ministre du Travail. « Face au déni climatique de la droite, le gouvernement espagnol s’engage en faveur de politiques vertes. » Il a été précisé que les salariés ne peuvent pas se rendre au travail lorsqu'une autorité officielle avertit du risque de déplacement.

Le cadre de travail actuel prévoit déjà à la fois la loi sur la prévention des risques professionnels et le décret royal 4/2023, les protocoles d'action face aux situations météorologiques défavorables et les obligations que les employeurs doivent assumer lors de ces épisodes. Selon les deux textes, la sécurité des travailleurs doit toujours être garantie par leurs employeurs, c'est pourquoi, dans des situations extrêmes comme celles provoquées par le dana, la journée de travail pourrait être modifiée ou suspendue.

Le Statut prévoit également que « le travailleur aura le droit de s'absenter du travail pour cause de force majeure lorsque cela est nécessaire pour des raisons familiales urgentes liées aux membres de la famille ou aux concubins, en cas de maladie ou d'accident rendant indispensable leur présence immédiate ». Certains experts soulignent que ce droit de s'absenter quatre jours sans perte de salaire (à l'article 37, qui réglemente le repos hebdomadaire, les congés et les congés) est applicable aux catastrophes climatiques, du fait de la mention de « force majeure ». Avec le changement proposé par les travaillistes, cette possibilité est renforcée.

Depuis la catastrophe, Díaz demande aux employeurs de « préserver la vie de leurs employés » et aux travailleurs de ne pas prendre de risques : « Personne ne doit travailler en mettant sa vie en danger. Ce qui se passe est très grave. « Ils ne devraient avoir aucune crainte. » Il a rappelé que l'Inspection du travail et de la sécurité sociale contrôle que les entreprises respectent ces réglementations. Selon les dernières données du ministère, 2 539 entreprises ont bénéficié des ERTE dans la province de Valence depuis le début de la catastrophe. Ils touchent 27 765 travailleurs

Les travaillistes expliquent qu'avec le changement du Statut des travailleurs, les salariés « auront le droit d'être informés des actions prévues en raison de l'activation des alertes en cas de catastrophe ». De même, les conventions collectives doivent « obligatoirement » contenir des protocoles d’action avec des mesures spécifiques pour prévenir les risques professionnels « face aux catastrophes et aux phénomènes météorologiques défavorables ». En cas de risque grave et imminent, explique le ministère de Díaz, l'entreprise sera obligée « d'informer le plus tôt possible des risques et des mesures » et de « donner des instructions pour interrompre l'activité, qui sera suspendue jusqu'à ce que le danger disparaisse ».

Un autre nouveau droit est précisé en Conseil des ministres. « Les représentants des travailleurs (à défaut de délégués à la prévention) pourront accepter la cessation de l'activité », explique le ministère du Travail, qui rappelle que « les travailleurs ne pourront subir aucun préjudice » du fait de l'adoption des mesures qui seront prises. être approuvé aujourd'hui par le Conseil des ministres.

L’exécutif dispose d’un an pour approuver un développement réglementaire qui précise davantage « la protection des travailleurs contre les effets du changement climatique sur le lieu de travail ».