Le gouvernement approuvera un plan pour garantir l'éducation en cas d'urgence en tant que dana

Le gouvernement prépare un plan pour garantir la continuité éducative dans des contextes d'urgence tels qu'une pandémie ou les effets d'une catastrophe comme celle qui a dévasté Valence en octobre. Une prévision que les organisations travaillant sur le sujet considèrent comme urgente, car l'avancée du réchauffement climatique, préviennent-elles, multiplie le risque que l'Espagne subisse des événements météorologiques extrêmes. Le ministère de l'Éducation espère pouvoir l'approuver, après y avoir travaillé avec les communautés autonomes, dans les premiers mois de 2025, par le biais d'un arrêté royal ou d'un autre type de réglementation. Disposer de cette base juridique permettra aux enseignants, aux étudiants et aux familles d'exiger une réponse rapide et efficace de leurs administrations éducatives face à des situations catastrophiques. Quelque chose qui, selon le sentiment majoritaire de la communauté éducative valencienne, ne s'est pas produit dans le cas de Dana.

L'Exécutif développera les dispositions de la dixième disposition additionnelle de la loi organique de l'Éducation, la Lomloe, qui établit que le Gouvernement « réglementera les réglementations nécessaires » pour doter l'Espagne d'un « plan d'urgence pour les situations d'urgence » qui garantit « le système éducatif ». continuité » et « le droit à l’éducation des étudiants en toutes circonstances ». La disposition complémentaire mentionne certains des éléments que le plan doit inclure : la manière dont les centres seront réorganisés, les moyens de communication avec les étudiants et les familles, la participation de la communauté éducative pendant la période d'urgence, l'assurance des moyens et des connaissances. pour que l'école puisse passer à la modalité en ligne, et la manière dont « le curriculum » (les contenus) et « les programmes d'enseignement » (la conception des classes) seront adaptés pour concentrer l'activité scolaire sur les questions essentielles.

L’élaboration de l’actuelle loi sur l’éducation, approuvée en décembre 2020, a coïncidé avec la pandémie de coronavirus, rappelle Alejandro Tiana, alors secrétaire d’État à l’Éducation. « Cela nous a fait prendre conscience que le système éducatif devait se préparer à faire face non seulement à un scénario comme la pandémie, mais aussi aux différentes situations de perturbations qu’il peut rencontrer – du tremblement de terre à l’éruption d’un volcan ou à une inondation – entre autres. pays l’ont fait », dit-il.

L'influence de la période pandémique sur l'élaboration de la disposition complémentaire se voit dans la manière dont elle met en évidence la nécessité de préparer les centres à l'enseignement – un objectif auquel le gouvernement a alloué ces dernières années 1,4 milliard d'euros sur les fonds européens. En raison des caractéristiques du Covid, l’enseignement télématique s’est alors imposé comme principale alternative aux cours en présentiel. Le plan élaboré par le Gouvernement devrait cependant envisager d’autres outils. D'une part, commente Tiana, car certains scénarios d'urgence peuvent impliquer l'interruption de la connexion Internet. Et d’autre part parce que l’enseignement n’est pas adapté à tous les âges – il ne convient pas par exemple aux plus jeunes – ni à tous les profils d’élèves, comme l’a également montré la pandémie.

María Civit, spécialiste de l'éducation d'urgence à l'ONG Educo, considère deux autres éléments très importants pour faciliter la continuité éducative. La première est de fournir aux enfants et aux adolescents du matériel d’étude non numérique conçu pour le travail autonome, comme des cahiers, qui peuvent également être compatibles avec l’enseignement. La seconde est de prévoir des espaces alternatifs où l’activité scolaire pourra reprendre lorsque les centres éducatifs seront endommagés. Les caractéristiques des écoles et des instituts rendent difficile la reproduction du modèle de classe standard dans différents lieux, c'est pourquoi la relocalisation temporaire doit être liée à l'adaptation du contenu et de la conception des sessions. Les avantages d'aller à l'école sont en tout cas supérieurs, souligne Civit, au maintien de la formule d'enseignement classique ; Le fait que les enfants et les adolescents puissent retrouver leurs pairs dans un environnement sûr et supervisé par des professionnels enseignants – ce que des milliers d’élèves des communes touchées par Dana n’ont pas pu faire pendant plus d’un mois – est déjà très positif.

La prise en charge socio-émotionnelle des enfants après la situation d'urgence est un autre élément que le plan doit prendre en compte, dit Civit, ainsi que la formation des enseignants et des élèves à savoir comment réagir face à une situation d'urgence et la préparation des infrastructures éducatives pour les rendre plus résistants. « Cela dépend de l’endroit et de la manière dont ils sont construits. Et cela doit être pris en compte lors de la reconstruction des centres éducatifs de Valence », déclare le responsable de l'action humanitaire d'Educo, une organisation qui a travaillé ces dernières semaines dans la zone touchée par Dana en collaboration avec le Réseau interagences pour l'éducation en situations d'urgence (INEE). ), Entreculturas et Save the Children.

Avis

La gestion scolaire de la crise par la Generalitat a été fortement critiquée par la communauté éducative valencienne, entre autres pour son manque de planification. « Dire qu'il a été désorganisé impliquerait un degré d'organisation qui n'a pas été atteint », déclare Rubén Pacheco, président de la confédération des familles de la Communauté valencienne Gonzalo Anaya. « La réponse a été déficiente, peu empathique et manquant d’objectifs clairs », ajoute-t-il. Ce journal a tenté sans succès d'obtenir le point de vue du ministère de l'Éducation.

Une source d'organisations spécialisées dans les situations d'urgence qui ont travaillé à Valence, qui souhaite rester anonyme, affirme que, dans d'autres pays sous-développés plongés dans des situations d'urgence pour diverses raisons, il a observé que les écoles sont fréquemment transformées en centres logistiques. Et voir que la même chose se produit à Valence, poursuit-il, était décourageant. Une réflexion similaire à celle faite par Pacheco et d'autres membres de la communauté éducative valencienne. « Dans plusieurs centres éducatifs qui étaient en bon état, on a installé du personnel d'urgence au lieu de permettre aux garçons et aux filles d'y accéder à nouveau. Les écoles ont des terrains de jeux, c'est vrai, mais ne pourraient-elles pas utiliser les grands parkings des entreprises qui n'allaient pas pouvoir rouvrir avant des mois ? Ou bien les grands terrains de la zone ne pourraient-ils pas être aménagés pour accueillir ces forces d'urgence ? », demande le président de la confédération Gonzalo Anaya.

Pacheco ajoute qu'après la catastrophe, l'un des messages les plus répétés des autorités était qu'il fallait prioriser : « Quand on voit que le retour dans les salles de classe et l'attention des élèves non seulement ne se font pas rapidement, mais que pratiquement tout Sinon, « Avant, la conclusion à laquelle on arrive est que, pour eux, l'éducation des garçons et des filles n'est pas une priorité, ce qui est extrêmement grave. »