EL PAÍS

Les défis du développement durable en Espagne pour 2030 : durabilité, productivité et équité

Chaque année, l’Organisation des Nations Unies présente la mise à jour de son rapport sur le développement durable, qui tente de suivre les progrès des objectifs de développement durable (ODD) et donc la réalisation des engagements dérivés de l’Agenda 2030. L’indice avec lequel il est mesuré les progrès en Le développement durable est structuré en trois grandes dimensions du développement (économique, sociale et environnementale), qui se déclinent en 17 ODD et leurs 118 indicateurs associés. Indépendamment des discussions sur la conceptualisation et la quantification des ODD, toujours en vigueur, la vérité est que le rapport offre un aperçu très complet des défis de développement au niveau mondial.

Les performances affichées par l’Espagne dans ce dernier rapport nous permettent de tirer des conclusions intéressantes sur les principaux défis auxquels le pays est confronté dans une perspective multidimensionnelle et à long terme. L’Espagne est classée 16e sur 163 pays analysés, c’est-à-dire qu’elle fait partie de ceux qui affichent les meilleures performances dans l’ensemble de l’indice. Sur les 118 indicateurs, l’Espagne atteint les objectifs fixés pour 69 d’entre eux et affiche des niveaux acceptables pour 20 autres. Ces indicateurs, situés à un niveau de performance relativement satisfaisant, sont largement concentrés dans les ODD de « pauvreté » (ODD 1), « santé et bien-être » (ODD 3), « qualité de l’éducation » (ODD 4), « équité genre » (ODD 5), « eau et assainissement » (ODD 6) « énergie propre » (ODD 7), « villes durables » (ODD 11), « justice et institutions » (ODD 16) et « alliances internationales » (ODD 17). En résumé, l’Espagne affiche ses meilleures performances dans le domaine de ses institutions et dans le déploiement des politiques sociales.

En revanche, le pays affiche son pire visage sur 27 indicateurs, qui restent nettement en deçà des objectifs fixés et ont tendance à se détériorer. Ces indicateurs se concentrent, de manière très marquée, dans le domaine de la durabilité environnementale, notamment dans les ODD de « faim et sécurité alimentaire » (ODD 2), « consommation et production durables » (ODD 12), « action pour le climat » ( ODD 13), « océans et mers » (ODD 14) et « biodiversité » (ODD 15). Mais aussi dans divers indicateurs liés à la dimension économique, tels que « travail décent et croissance économique » (ODD 8), « industrie, innovation et infrastructure » (ODD 9), ainsi que dans certains aspects spécifiques à caractère social (ODD 10. « Inégalités »). Ces indicateurs de faible performance offrent une approximation relativement complète des défis auxquels le pays devra faire face dans les décennies à venir.

trois défis

La première conclusion tirée après l’analyse de ces indicateurs est que le principal défi de l’Espagne est d’adapter son système économique aux critères de durabilité environnementale. Cela va au-delà des accords de Paris, de la réduction des émissions de CO₂ et du développement des énergies renouvelables, et nécessite d’aborder les défis environnementaux dans une perspective globale. En d’autres termes, il inclut la nécessité d’améliorations significatives dans des domaines tels que le développement d’une agriculture durable, la gestion des déchets électroniques, le développement de systèmes de recyclage du plastique, la mise en place de mécanismes d’économie circulaire. Mais aussi la protection des mers et des fleuves, le développement et la réglementation des pratiques de pêche, la préservation de la biodiversité marine et terrestre et la protection des espèces menacées d’extinction, entre autres.

Le deuxième défi est celui de la productivité. L’Espagne présente de graves lacunes dans les indicateurs clés du développement de son capital humain et de la réalisation d’améliorations globales de la productivité, deux déterminants clés de la croissance économique à long terme. Certains de ces indicateurs sont : un faible enregistrement des brevets et un faible investissement dans la R&D, de faibles scores au Programme international pour le suivi des acquis des élèves ou examen PISA (pour son acronyme en anglais), de faibles performances académiques des étudiants en sciences, de petites proportions de chercheurs et de grandes proportions de jeunes qui n’étudient ni ne travaillent.

Le troisième défi porte sur les inégalités. L’Espagne présente une performance qui pourrait être améliorée dans tous les indicateurs d’inégalité (indice de Gini, ratio de Palma, pauvreté des personnes âgées et pauvreté après redistribution), ainsi que dans différents aspects de son État-providence, tels que l’égalité salariale selon le sexe et la surcharge de travail. revenu du ménage, entre autres. En outre, le pays présente également d’autres indicateurs qui doivent être améliorés, tels que la population carcérale excessive, une importance notable des exportations d’armes et un volume décroissant de l’aide publique au développement.

En bref, si l’Espagne veut atteindre les ODD d’ici 2030, elle devra faire face à ces trois défis clés grâce à une intervention publique intelligente. Le défi de la durabilité nécessitera des évolutions réglementaires profondes et une stratégie ambitieuse d’investissements publics (et privés) en ligne avec le Pacte vert européen. L’enjeu de la productivité doit porter sur une augmentation significative des investissements en R&D et des améliorations qualitatives tout au long de la chaîne de développement de son capital humain et le transfert de technologie vers le tissu entrepreneurial. Le défi des inégalités nécessitera une meilleure et plus grande capacité de collecte et la refonte et l’amélioration de l’efficacité redistributive des dépenses publiques. Enfin, au-delà de la discussion technique sur les meilleures options de politique publique pour surmonter ces défis, l’Espagne doit construire un large consensus dans la société, tant dans les partis politiques que dans les sphères entrepreneuriale, sociale et culturelle, afin d’avancer solidement. durables dans leurs défis de développement.

.

A lire également