Les défis du Mexique avant le début du commerce formel des obligations carbone

Fin juillet dernier, 41 % de la République mexicaine souffraient d’une sécheresse modérée à exceptionnelle. Le 12 de ce mois, la Commission nationale de l’eau a déclaré une urgence de sécheresse dans le pays. C’est un signe visible des effets du réchauffement climatique que les experts prédisent depuis des décennies en raison de l’activité industrielle croissante et imparable et de la concentration de gaz à effet de serre qui en résulte.

La rareté de l’eau, combinée à des périodes d’inondations comme celle récemment observée à Nuevo León, n’est qu’un des phénomènes météorologiques attendus, mais une fréquence et une intensité accrues des cyclones et des ouragans, des incendies de forêt et leurs effets négatifs sont également attendus. population et biodiversité.

La récente sécheresse dans le pays nous amène à examiner ce que fait le Mexique pour atténuer les effets du changement climatique et les défis à venir. L’une des stratégies est le système d’échange de droits d’émission que le gouvernement fédéral a mis en place après la réforme de la loi sur le changement climatique en 2018. Après trois ans d’exécution, le système achèvera sa période d’essai le 31 décembre et commencera à fonctionner officiellement.

« En ce moment, c’est la phase de transition vers la phase opérationnelle. Dans le cas du Mexique, Semarnat [Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales] il est chargé de publier les règles de ce qui entre dans le système d’échange de droits d’émission », déclare Jessica Jiménez, directrice du développement durable chez KPMG.

Pour l’instant, seules les entreprises responsables d’émettre plus de 100 000 tonnes de dioxyde de carbone dans l’atmosphère par an ont dû s’y conformer, parmi lesquelles les industries des hydrocarbures et de l’électricité, de l’automobile, du ciment, de la chimie, de l’agroalimentaire et du verre.

« Au Mexique, il y a entre 60 et 70 entreprises qui sont tenues de réduire leurs émissions et peuvent le faire en modifiant leurs processus, en devenant plus efficaces ou en achetant des soi-disant crédits carbone », explique Eduardo Piquero, directeur général de Mexico2, qui développe l’environnement et une filiale de la Bourse mexicaine.

De plus, il y a environ 200 entreprises, dit-il, qui se conforment volontairement aux réductions d’émissions, soit parce que leur société mère et leurs clients d’un autre pays, soit parce que leurs investisseurs l’exigent. À son tour, selon Piquero, il existe environ 170 projets de compensation des émissions, à partir desquels des crédits carbone sont obtenus. « Si nous voulons vaincre le changement climatique, nous devons avoir de plus en plus d’entreprises et plus de projets qui compensent les émissions, le double de ce que nous avons actuellement », dit-il.

un nouveau marché

Pour éviter une situation extrême, la communauté internationale et le Mexique, qui en fait partie, se sont engagés depuis 1997 à réduire les émissions de gaz à effet de serre dans le cadre du protocole de Kyoto. En 2015, dans le cadre de l’Accord de Paris, le Mexique s’est engagé à réduire de 22 % ses émissions dans l’atmosphère d’ici 2030.

Pour atteindre ces objectifs, le gouvernement mexicain a publié en 2012 le Loi générale sur le changement climatique et créé le système d’échange d’émissions, qui fixe une limite de 100 000 tonnes de dioxyde de carbone émis.

Les obligations carbone sont un instrument financier qui découle de la réduction du dioxyde de carbone obtenue par un projet environnemental, la conservation ou le reboisement des forêts et des jungles, et équivaut à une tonne de carbone absorbée de l’atmosphère. Avant d’acheter des obligations, une entreprise doit maximiser la réduction de ses émissions de gaz à effet de serre.

« Le premier objectif est pour une entreprise de faire son inventaire, de quantifier le nombre d’émissions qu’elle génère et d’essayer de les réduire par des initiatives internes telles que, par exemple, l’acquisition d’énergie propre et renouvelable, le changement de technologie, la mise à jour d’équipement, avant la transaction ou l’achat d’obligations », explique Jiménez, directeur du développement durable de KPMG. Mais il y a un moment où il n’est plus possible de réduire les émissions sur le plan opérationnel et c’est là qu’intervient l’échange de droits d’émission.

Défis en vue

Étant nouveau et en phase de test, le marché du carbone au Mexique est confronté à divers défis. Du côté de la demande, il y a des entreprises qui ne savent pas clairement qu’elles sont des sujets obligés et qui ne disposent pas de personnel compétent au niveau technique dans le calcul des émissions. « C’est une question qui nécessite un haut degré de spécialisation et il se peut qu’ils aient du personnel en interne, qu’ils le sous-traitent ou engagent un cabinet de conseil qui le fait », explique Jéssica Jiménez, de KPMG, une entreprise agréée comme serre. organisme de vérification des gaz. .

Bien que ce soit une bonne opportunité pour ceux qui ont un certain type de projet d’efficacité énergétique, par exemple la foresterie, ils doivent respecter les normes internationales pour que le projet soit accepté sur le marché des obligations carbone.

En théorie, les projets doivent être vérifiés comme captant efficacement le carbone ou réduisant les émissions de carbone. Dans un projet de reboisement, par exemple, une agence de vérification comptabilise l’impact et indique aux propriétaires des terres à combien d’obligations elles équivaut.

Un autre défi à surmonter est que les propriétaires du terrain reçoivent un paiement équitable pour les obligations carbone générées par leurs projets, explique Santiago Espinosa de los Monteros, PDG de Toroto, celui qui a des projets environnementaux et une carte de toutes les zones naturelles du Mexique où les crédits carbone peuvent être appliqués.

« Il y a des joueurs qui essaient d’abuser des propriétaires du terrain en ce qui concerne ce qu’ils devraient emporter pour ces activités », explique Espinosa, qui de la société qu’il dirige garantit le retour jusqu’à 70% à ceux qui possèdent le développement. Mais le plus grand défi est d’atteindre les réductions d’émissions attendues dans les délais prévus, pour lesquelles il sera nécessaire que davantage d’entreprises et de projets rejoignent cet objectif.