Elia Castillo Jiménez

Les députés approuvent l'intégralité de la loi sur l'eau Sheinbaum après une séance de 24 heures

« Traîtres! Traîtres! » » a été le slogan le plus entendu à la Chambre des députés ces dernières heures. Les législateurs ont approuvé à toute vitesse, en général et en particulier, la nouvelle loi sur l'eau de la présidente Claudia Sheinbaum. Les plusieurs jours de manifestations qui ont provoqué l’effondrement des routes, des postes de contrôle, des ponts frontaliers et des douanes dans tout le pays ont été infructueux. La loi, qui a été décrite par ses détracteurs comme « le dernier clou dans le cercueil de la campagne mexicaine », a subi des changements cosmétiques qui ne répondent pas aux exigences, affirment les agriculteurs. Le Front national pour le sauvetage de la campagne, qui regroupe plusieurs associations critiques à l'égard de la réforme, a réactivé la contestation dans plusieurs points stratégiques du pays et s'apprête à intensifier les mobilisations au moment de son approbation au Sénat, où elle sera discutée ce jeudi. Les agriculteurs ont avancé la présentation de protections contre la norme. Pendant ce temps, la menace d'assiéger le Zócalo de Mexico reste latente, ce que recevra samedi la présidente mexicaine et ses partisans, pour célébrer les sept ans de l'arrivée au pouvoir de Morena.

Le débat a été long. La discussion s'est terminée ce jeudi. En plus de 24 heures de discussion, le même ton a été maintenu. Le bloc au pouvoir, qui a ignoré toutes les procédures législatives pour approuver cette disposition en un temps record, a maintenu sa farouche défense de la nouvelle disposition relative à la paternité présidentielle. Du côté de l’opposition, le soutien sur le terrain a été implacable et la confrontation constante.

Morena et ses alliés ont approuvé un ensemble de changements de dernière minute qui, selon Ricardo Monreal, coordinateur de Morena à la chambre basse, répondent aux demandes des organisations paysannes sur la question des concessions. Les modifications répondent à trois questions prioritaires pour les dirigeants des producteurs : elles éliminent la transmission des concessions entre particuliers et la remplacent par des réaffectations supervisées par la CONAGUA, établissent que dans les héritages et les ventes de terres les droits de volume, d'usage et de durée seront préservés, et permettent de régulariser les puits et les titres existants, avec la promesse que les nouvelles règles n'auront pas de rétroactivité dans les procédures engagées. Les agriculteurs et l'opposition ne sont pas satisfaits.

Le cœur du conflit réside dans le fait que les concessions d'utilisation de l'eau ne peuvent plus être transmises entre particuliers, devant revenir à l'État pour que la Commission nationale de l'eau (Conagua) puisse les réattribuer. La justification de cette interdiction est de mettre fin au marché des concessions illégales qui a été créé dans le pays. Selon les agriculteurs, cela les empêchera d'hériter ou de vendre leurs terres, car sans autorisation d'utiliser l'eau, elles n'ont aucune valeur. Donner un avantage aux grandes entreprises qui obtiendront leurs terrains à des prix ridicules. Ce point n’a pas été abordé dans son essence. « Les droits protégés par les concessions et cessions ne seront pas transférés », a-t-on affirmé. « Nous aurions été satisfaits si la phrase littérale de l'article 22 avait été supprimée : « les droits protégés par les concessions et cessions ne seront pas transférés ». Avec cela, nous aurions été satisfaits », a déclaré Rubén Moreira, leader du PRI. Un point d'accord avec les agriculteurs.

Les coups portés sur la table par la Présidente Sheinbaum pour maintenir l'esprit de sa proposition sur la question des concessions et ne pas céder à la pression des groupes agricoles ont été résolus, rompant ainsi les accords que le Parlement avait conclus avec les dirigeants ruraux. Le dialogue est rompu et les possibilités de le reprendre sont quasiment nulles. Une traînée de trahison hante les salles du Congrès. Les agriculteurs ont été trompés, accusent-ils. Les promesses d’ajustements de la législation proposées la semaine dernière par le parti au pouvoir ne se sont pas concrétisées, il n’y a rien de plus.

L’opposition a soutenu la protestation et a reproduit l’accent. Dans le débat, les échanges de reproches n'ont pas manqué. Les législateurs des deux côtés ont révélé des intérêts personnels dans la thésaurisation de l’eau. Il existe de nombreux exemples. Parmi eux, celui d'Olga Sánchez Cordero, ancienne ministre de la Cour suprême et aujourd'hui représentante de Morena. « Alors que les agriculteurs du nord vivent avec des puits secs et sans crédit, une seule famille proche du pouvoir, celle de l'ancienne ministre de la Justice, Olga Sánchez Cordero, accumule plus de 2,6 millions de mètres cubes par an à Nuevo León. Depuis quand les notaires ont-ils besoin de concessions d'eau pour leur fonction ? », a lancé Annia Gómez, membre du PAN. Le parti au pouvoir a cherché à se venger. « Ce petit ange du PRI de cette industrie, Agroindustrias DUM, 50 100 000 mètres cubes thésaurisés, César Duarte du PRI », a déclaré Morenista Gabriel García. L'ancien président Vicente Fox est également apparu dans le débat avec 14 titres de 13 144 mètres cubes en sa possession.

Les bancs du PRI, du PAN et du Mouvement citoyen ont voté contre. Les abstentions, cinq au total, proviennent des législateurs de Morena, du PT et une du représentant indépendant du Mouvement du Chapeau, Araceli Mendoza. L'inconstitutionnalité de la législation a été mise sur la table. Le coordinateur du PRI, Rubén Moreira, a averti que la loi est inconstitutionnelle car les peuples indigènes n'ont pas été consultés.

Les agriculteurs sont restés dans l'attente, alors qu'ils dessinent la feuille de route qui suivra l'approbation de la loi. Le Sénat est prêt à recevoir le projet et à reproduire la même formule que son homologue cet après-midi. Le bloc au pouvoir utilisera sa majorité pour sauter toutes les procédures législatives et approuver contre la montre la législation qui porte la marque personnelle du président Sheinbaum.

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