Les pompiers de la Generalitat achètent d'urgence 1.500 tuyaux en pleine campagne forestière
Le Département de l'Intérieur de la Generalitat de Catalogne a autorisé l'achat urgent de 1.500 tuyaux pour les pompiers de la Generalitat. L'acquisition, grâce à une procédure contractuelle exceptionnelle, a été réalisée en pleine campagne forestière, face à une réduction « significative » et « soudaine » des stocks. Le manque de tuyaux faisait peser un « risque opérationnel immédiat » qui affecterait la sécurité des personnes, des biens et des pompiers eux-mêmes, selon le rapport explicatif. Pour recourir à la voie de secours, les techniciens attribuent l'épuisement du stock à des conditions météorologiques extraordinaires qui ont multiplié les incendies simultanés et la consommation de matériel, avec des tuyaux brûlés, percés, coupés ou usés. Ils ajoutent que la situation « n’est pas imputable » à une mauvaise planification de l’Administration. Le contrat avec TIPSA, en date du 3 juillet, s'élève à 246 000 euros.
Bien qu’il existe déjà un contrat régulier pour l’achat de 800 tuyaux, il est encore en phase de préparation et les fournitures seront reçues à partir de 2027, ce qui est trop tard. « Le délai de passation du contrat nous a manqué », reconnaît le directeur général adjoint technique de la Generalitat Bombers, l'inspecteur Francesc Xavier Boya, qui assure que les 800 tuyaux du contrat ordinaire font partie d'un plus grand paquet de matériel de remplacement de quatre millions d'euros, qui a pris plus de temps que prévu. « Nous avions un stock avec lequel, dans une campagne classique, nous aurions survécu », ajoute-t-il. Mais ils ont été surpris par les incendies simultanés début juillet à La Plana de Lleida. «Nous avons opté pour une action préventive pour améliorer notre santé», explique le directeur adjoint.
Le rapport soutient que ce manque de tuyaux représente un « impact direct sur le service public » et « empêche de garantir la sécurité et l’efficacité des interventions ». Cela réduit la capacité du service d'incendie à établir des conduites et des anneaux d'eau, à maintenir la sécurité du personnel impliqué et à protéger les personnes et les biens en cas d'incendie, affirme la proposition écrite de passation de marchés urgents. « Les tuyaux d'eau restent au sol plus de jours que le personnel. Certains camions, lorsqu'ils partent, le font avec peu ou pas de tuyaux. Tout ce cycle de changement de tuyaux, dans un service, nous l'avons à portée de main. Mais avec quatre ou cinq à la fois, on commence à trembler », explique l'inspecteur des incendies, pour la raison pour laquelle ils ont procédé à l'achat d'urgence, même s'il insiste sur le fait qu'à aucun moment le fonctionnement n'a été affecté. « Quand ils ont baissé, nous avons acheté », explique Boya, qui estime que le stock habituel est d'environ 1 200 tuyaux.
L'Intérieur s'est adressé directement à TIPSA, dans le cadre d'un contrat validé rétroactivement le 27 juillet par le secrétaire général de l'Intérieur, Tomás Carrión. L'engagement était que les 400 premiers tuyaux seraient reçus dans un délai de deux ou trois semaines, et les 1 100 restants dans un délai maximum de six semaines. « La majeure partie est déjà arrivée », précise le directeur adjoint des Pompiers. Le modèle acheté est le Blindex, actuellement utilisé par les pompiers, dont sont équipés les camions, et qui est généralement attribué à TIPSA dans le cadre d'appels d'offres ordinaires.
La Generalitat indique les incendies simultanés début juillet à La Plana de Lleida, comme l'une des explications de la réduction des tuyaux. Ils ont imposé « le déploiement d'un grand nombre de troupes et de moyens, avec une consommation intensive de tuyaux et une augmentation notable du matériel endommagé ou inutilisable ». « Ce scénario de plusieurs incendies en même temps ne nous était pas arrivé depuis 2022, et cette année-là, c'était la première fois », précise Boya. Le rapport technique fait état de « conditions météorologiques extraordinaires », avec des vents du sud, des canicules persistantes, une faible humidité et des orages, qui augmentent « de manière critique » le risque d'incendies de forêt, avec des « épisodes de simultanéité ».
Les tuyaux sont un « élément opérationnel critique » dans tous les services, en particulier lors des incendies de forêt. Sa propagation peut atteindre « des dizaines de kilomètres » et persister pendant des jours, formant un anneau d’eau. Cela signifie, selon le rapport contractuel qui argumente l’urgence de l’achat, une « perte récurrente d’unités » et, la campagne actuelle, a conduit à une « consommation accélérée de stocks imprévisibles ». « L'absence de ce matériel compromettrait directement la fourniture du service public essentiel de prévention des incendies et de secours, avec un impact immédiat sur la sécurité et la vie des personnes et l'intégrité des biens », soulignent les techniciens. « Ce n'est pas la manière la plus appropriée de les acheter », admet Boya, qui reconnaît qu'à une autre occasion, il y a quelques années, ils ont été contraints de recourir à des contrats d'urgence. Il attend désormais que les « trois ou quatre semaines supplémentaires » de risque de la campagne soient passées pour pouvoir à nouveau respirer tranquillement.
