Des étudiants coréens sourient et tiennent des banderoles et des pancartes dans le cadre d'une manifestation.

Lors des premières « élections coronavirus » au monde, la Corée du Sud a voté pour l’action climatique

Alors que le monde est sous le choc de la propagation désastreuse du coronavirus, il peut sembler extraordinaire qu’un gouvernement élabore une politique sur quoi que ce soit d’autre. Mais en Corée du Sud, c’est exactement ce qu’ils ont fait. En mars, et au milieu de sa réponse au coronavirus, le parti démocrate au pouvoir plans annoncés pour un Green New Deal – avec pour objectif principal de faire de la Corée du Sud un pays neutre en carbone d’ici 2050.

Dans cette victoire massive pour les militants écologistes, la Corée du Sud est devenue le premier pays d’Asie de l’Est à annoncer une politique climatique aussi complète. Pour l’un des plus grands investisseurs mondiaux dans le charbon et avec un énorme secteur manufacturier, il s’agit d’un changement majeur.

Comment cela s’est-il produit alors que la plupart des gouvernements du monde se concentraient exclusivement sur leur réponse à la crise du Covid-19 ? La pandémie de coronavirus a-t-elle quelque chose à voir avec cela ? Et est-ce une véritable proposition de relance verte ?

Les Sud-Coréens ont soutenu la réponse du gouvernement au coronavirus

Le gouvernement réponse au coronavirus joué un grand rôle dans leur succès aux élections de la mi-avril. Les sondages suggéraient que plus de 70 pour cent soutenu la gestion de la crise par le gouvernement.

Pour les élections elles-mêmes, les électeurs devaient se rendre aux urnes avec des masques et des gants, et étaient obligés d’utiliser un désinfectant pour les mains – avec des contrôles de température dirigeant les personnes potentiellement malades vers des cabines spéciales.

Le parti du président sortant Moon Jae-in a remporté un glissement de terrain de 180 sièges à l’Assemblée nationale de 300 sièges, contre 120 auparavant – avec le taux de participation le plus élevé du pays depuis trois décennies.

Que contient le Green New Deal sud-coréen ?

Les plans du Green New Deal ont été publiés dans le cadre du manifeste électoral du parti au pouvoir en mars. Ils ont été présentés comme un moyen de rencontrer les obligations du pays fixées dans l’accord international de Paris sur le climat : soumettre des plans actualisés de réduction des émissions de carbone jusqu’en 2030 et des objectifs à plus long terme d’ici la fin de l’année.

Bien qu’il n’y ait pas de définition convenue d’un « Green New Deal », le manifeste mentionné explicitement aux propositions du Green New Deal du Parti démocrate américain et au « Green Deal pour l’Europe » de l’UE. Il fixe également l’objectif pour arriver à zéro émission nette d’ici 2050 – le même que l’objectif du Royaume-Uni, bien que le gouvernement britannique n’ait explicitement défini aucun type d’accord vert.

Des étudiants se joignent à une manifestation #FridaysForFuture en Corée du Sud en 2019. Photo : Ashley Crowther

En plus d’un objectif de zéro émission pour 2050, les plans de la Corée du Sud incluent la fin du financement des centrales électriques au charbon et une taxe sur le carbone. Cependant, ils s’arrêtent avant toute élimination progressive des véhicules à essence et diesel, malgré les inquiétudes du public concernant la pollution de l’air. Les plans comprennent également de nouvelles stratégies pour les énergies renouvelables, la technologie des batteries et l’hydrogène – avec des plans de collaboration avec le Japon et la Chine pour réduire la pollution atmosphérique régionale.

L’engagement électoral a mentionné à plusieurs reprises l’objectif de zéro émission de l’UE en 2050, et il y a eu une histoire de coopération entre la Corée du Sud et un certain nombre de pays européens sur les énergies renouvelables.

Mais alors que les gouvernements européens luttaient pour faire avancer leurs plans climatiques en raison de l’épidémie de coronavirus, comment les dirigeants sud-coréens ont-ils augmenté les ambitions climatiques du pays de manière si spectaculaire ?

Comment obtenir une action climatique à l’époque de Covid-19

Les plans climatiques existants de la Corée du Sud étaient faibles – avec un s’engager à réduire les émissions 37 % en dessous des niveaux prévus du statu quo d’ici 2030 (et cela n’a notamment pas été augmenté dans le nouveau manifeste).

Les militants verts avaient travaillé dur tout au long de 2019 pour faire du climat un enjeu électoral clé. Lorsque l’épidémie de Covid-19 a vu plus de personnes rester à la maison, les politiciens se sont tournés vers une campagne plus intense via les réseaux sociaux.

Les organisations axées sur le climat ont également intensifié leur campagne pour l’ère de la crise sanitaire, publié des informations sur l’épidémie, faisant le lien entre les infections et les impacts climatiques et faisant pression pour un plan de «stimulation verte» pour la reprise après le coronavirus.

Avant les élections, dans une enquête commandée par Greenpeace Corée du Sud, 93% des personnes interrogées pensaient qu’il était nécessaire d’introduire un Green New Deal en Corée. Cela s’est reflété dans le fait que d’autres partis politiques se sont également engagés à lutter contre le changement climatique.

Un gouvernement qui est bon en temps de crise ?

Grâce à son expérience de l’épidémie de MERS en 2015, le gouvernement sud-coréen a eu un clair et efficace plan de réponse au coronavirus. Et avec une élection à venir, ils avaient également un vif intérêt à répondre à l’humeur du public sur le climat – et ces deux facteurs se sont combinés pour produire les premiers plans climatiques vraiment audacieux d’Asie.

La politique audacieuse du Green New Deal du gouvernement n’est pas seulement une décision politiquement sensée – elle sera extrêmement bénéfique pour le peuple sud-coréen. S’engager à apporter des changements aussi audacieux empêche simplement de passer d’une crise à l’autre – et si Covid-19 a fourni une leçon, c’est à quel point ce type de leadership est important.

Cela dit, le gouvernement sera toujours confronté à de sérieuses pressions de la part des militants pour le climat. La suppression progressive des investissements dans le charbon, la création d’un plan de réduction des émissions des transports et l’augmentation des dépenses publiques consacrées aux mesures vertes seront probablement aussi difficiles en Corée du Sud que partout ailleurs.

Mais au moins l’expérience des premières élections Covid-19 a fourni une sorte de modèle de reprise verte, un moyen de traverser la double crise mondiale à la fois de santé publique et climatique.

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