Paix à Doñana
L’accord sur Doñana conclu cette semaine entre la troisième vice-présidente et ministre de la Transition écologique, Teresa Ribera, et le président de la Junta de Andalucía, Juan Manuel Moreno Bonilla, représente un tournant dans un conflit enraciné depuis des décennies, un contester qu’il trouve ses racines dans un modèle de développement non durable autour du parc naturel au point de menacer sa survie.
Après des mois d’extrême tension à propos du projet de loi par lequel le gouvernement andalou envisageait de régulariser des centaines d’hectares d’irrigation illégale – et face à la menace d’amendes de l’Union européenne et aux récriminations du monde scientifique qui ont amené l’UNESCO à avertir que Doñana pourrait figurer sur la liste du patrimoine en péril : les négociations entre les deux gouvernements ont abouti à un accord qui met en pratique les principes de la soi-disant transition juste. Il s’agit de protéger et de réparer un écosystème comme Doñana, en supprimant l’irrigation en échange de subventions pour les agriculteurs concernés et pour les territoires qui vivaient de ces fermes, afin que des modèles de développement alternatifs puissent être mis en œuvre.
Le plan du ministère prévoit une ligne de subventions pour la renaturalisation des terres, une autre pour la conversion des terres irriguées en cultures arides et une troisième pour le développement d’exploitations agricoles biologiques. En outre, la création de la marque Réserve de biosphère de Doñana est envisagée, qui s’accompagnera de campagnes de communication pour mettre en valeur sa valeur environnementale et sociale. À cela, il faut ajouter des éléments destinés aux municipalités, ainsi que des actions énergétiques qui vont de l’installation de panneaux photovoltaïques dans les bâtiments publics à la réhabilitation des bâtiments pour améliorer l’efficacité énergétique.
La fin du conflit est le fruit du dialogue et de l’accord entre deux gouvernements aux orientations idéologiques différentes en faveur d’un bien commun : la protection de Doñana et le développement de la région. La surveillance internationale et le travail des scientifiques et des organisations environnementales ont aidé. L’accord trouvé, salué positivement par toutes les parties, est un exemple de compatibilité entre écologie et économie. Et cela représente, dans la situation politique espagnole, un exemple de collaboration responsable entre des administrations dirigées par des partis de différents signes.
Ce pacte contraste avec l’action de la présidente de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, qui a choisi le jour même de la signature de l’accord de Doñana pour rendre public un recours déposé par la Communauté de Madrid il y a près de deux mois contre le Plan hydrologique du Tage, approuvé en janvier. , estimant que cela porte atteinte aux intérêts de cette communauté. Ayuso a même déclaré que le plan « met en danger l’approvisionnement en eau de près de sept millions de personnes ». Rien de similaire n’apparaît dans ce projet, qui garantit le volume d’approvisionnement aux populations de Madrid. La loi établit également que la fourniture destinée à l’usage humain a la priorité sur les autres usages. Mais la présidente madrilène semble adhérer au langage de la guerre et, selon elle, « Sánchez veut que Madrid se rende par soif ». Deux modèles de traitement des problèmes, deux manières d’interpréter la réalité d’un monde pluriel et de la démocratie.
