EL PAÍS

«Papa Washington» est partie à la maison?

L'une des actions les plus négatives que Donald Trump prend en politique étrangère est le démantèlement de l'agence de coopération internationale américaine USAID, en plus de la sortie des principales organisations multilatérales, dans lesquelles Washington était le leader.

Ce qui se passe est un changement de paradigme absolu des États-Unis dans son rôle d'acteur international. C'est dans tout votre droit. Bien que le nouveau récit ne soit pas si nouveau, ce qui a changé, c'est qu'il agira désormais plus seul et moins en équipe.

Les États-Unis étaient officiellement constitués de la superpuissance mondiale pendant la Seconde Guerre mondiale. De là, la majeure partie de la planète, en particulier le monde occidental, a été moulée à la Maison Blanche. Les valeurs de la démocratie mondiale et du capitalisme promues par Washington ont été imposées.

Les États-Unis ont mené la défaite d'Hitler dans la Seconde Guerre mondiale avec des actions déterminées telles que l'invasion de la Normandie et les bombes nucléaires à Hiroshima et Nagasaki. Mais à la fin de la guerre, il a mené la reconstruction du Japon, pendant l'occupation alliée dirigée par le général américain Douglas Mc Arthur et celle de l'Europe occidentale – y compris l'Allemagne – avec le plan Marshall: tous les alignés; Il a géré la création de l'OTAN avec ses alliés européens à travers le traité de l'Atlantique Nord, également connu sous le nom de traité de Washington pour avoir signé dans cette ville, pour assurer la défense collective des États-Unis et de l'Europe et arrêter les progrès du communisme promu par le soviétique Union.

Les États-Unis ont également capitalisé la création de l'organisation des Nations Unies et ont renforcé sa force dans la diplomatie mondiale offrant à New York comme siège; ainsi que la Conférence de Bretton Woods – aux États-Unis – à partir de laquelle la Banque mondiale est née – avec le siège social à Washington – et le Fonds monétaire international, également basé à Washington, les entités dans lesquelles les États-Unis sont le grand leader de la pratique. De là, le dollar est devenu la monnaie mondiale par excellence.

En 1946, la guerre a déjà mis fin au sénateur William J. Fulbright, a créé le programme renommé qui prend son nom de famille, pour promouvoir la compréhension et la diplomatie internationales mais qui est, en particulier, un grand véhicule pour l'expansion de la culture américaine dans le monde.

Puis vint la phase suivante. Déjà en tant que grand gagnant de la Seconde Guerre mondiale et avec les institutions mondiales créées et conçues avec la direction de Washington, depuis la fin des années 50 avec le président Eisenhower, puis avec John F. Kennedy, les États-Unis ont commencé à étendre son «», son doux Le pouvoir, avec lequel, en plus d'être la «police du monde», il a réussi à renforcer ses valeurs, sa culture et ses produits dans la plupart du monde, qui prévaut jusqu'à aujourd'hui.

Dans cette nouvelle phase, les organismes de paix ont été créés en 1961, qui ont opéré dans quelque 140 pays soutenant les pays en développement et les communautés et les organisations multilatérales telles que l'Organisation internationale du café ont été établies dans le but de réglementer le commerce du café, que les États-Unis restent le Le plus grand marché, stabiliser les prix et favoriser la coopération entre plus de 60 pays producteurs et consommateurs.

L'Alliance for Progress, créée par la Maison Blanche en 1961, visait à renforcer la coopération avec l'Amérique latine et, naturellement – arrêter l'avancée du communisme dans la région. Toujours en 1961, le Congrès américain a approuvé le développement économique économique de l'assistance étrangère ou étrangère, l'assistance humanitaire et le renforcement de la démocratie dans le monde. Et bien sûr, contribuer à arrêter l'expansion du communisme, ce qui a fait depuis 64 ans, avec 12 présidents différents, 6 démocrates et 6 républicains.

J'ai eu l'occasion de voir le travail de l'USAID en étroite collaboration dans différents domaines et dans plusieurs pays. Dans le cas de la Colombie, en tant que partie fondamentale de l'exécution du Plan Colombie depuis 2000, le programme bilatéral le plus grand et le plus réussi d'Amérique latine, grâce auquel le pays a obtenu la sécurité et la stabilité qui ont permis les conditions qui ont conduit à l'accord de l'accord de PAZ de 2016.

De l'approbation du plan d'une manière largement bipartite par le Congrès américain et la conception des programmes qui le composent, dirigés par le président Andrés Pastrana en Colombie avec le président Bill Clinton et George W. Bush; Ensuite, pour les travaux de sécurité dirigés par le président Alvaro Uribe travaillant avec les présidents George W. Bush et Barack Obama, jusqu'à ce qu'il parvienne à l'accord de paix conclu par le président Santos créé et mis en œuvre lorsque ses paires à la Maison Blanche étaient Barack Obama et Donald Trump, Usaid a toujours été là. Et c'est toujours.

Dans le cadre de la mise en œuvre du Plan Colombie, entre autres, l'USAID a soutenu le système judiciaire avec des programmes tels que les Chammes de la justice, dont le but était d'améliorer l'accès aux communautés touchées par les conflits et la violence, a soutenu la formation et la formation des juges, les juges, les juges, les juges, les juges, les juges, Promotion des droits de l'homme et travailler avec les communautés rurales pour réduire les cultures illégales avec un développement alternatif, pour n'en nommer que quelques-uns. Dans la démobilisation qui a suivi l'accord de paix, l'USAID a également été un grand soutien et j'espère qu'il en reste.

La même chose a fait avec les collectes colombiennes, composées d'environ 550 000 familles à travers le pays, soutenant des projets économiques et sociaux, comme en Afrique et dans le reste de l'Amérique latine.

Le monde occidental a reçu le soutien des États-Unis et de SITS, et Washington l'a utilisé pour étendre son influence mondiale. Les milliers de programmes soutenus par l'USAID dans les pays en développement ont été fondamentaux pour les États-Unis pour maintenir son influence, mais surtout pour transporter la stabilité, soutenir la démocratie et sauver des vies.

Le président Trump a le droit de repenser les priorités de son pays et de réformer ce qui est nécessaire. Il peut considérer que la coopération internationale n'est plus nécessaire et que la guerre froide est terminée ou qu'il n'est pas la responsabilité du peuple américain de résoudre les problèmes mondiaux et de mettre fin à la composante douce de l'influence de leur pays sur le monde.

Il est également possible qu'une organisation qui opère dans 130 pays ait des inefficacités ou beaucoup de bureaucratie dans certains d'entre eux. Il est possible que l'examen de l'efficacité des 10 000 employés et entrepreneurs gérés par l'agence soit logique. Mais au niveau mondial de l'USAID, il est reconnu comme une force positive et le frein sec de tous les programmes (qui espèrent qu'il n'est pas définitif), et la réduction à seulement 300 personnes a immédiatement généré de grands dégâts dans de nombreux endroits et a sapé inutilement la confiance avec beaucoup d'alliés.

À court terme, la plupart des pays se replieront à la volonté de Washington car ils n'ont pas le choix. Mais à moyen et à long terme, si la coopération internationale n'est pas maintenue, le monde devra comprendre le message que « papa Washington » a quitté la maison et devra être fixé par eux-mêmes. Ou avec le soutien d'un nouveau père.

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