Plaidoyer pour la coexistence

Conscient que l’Espagne traverse depuis trop longtemps une polarisation politique féroce, le roi Felipe VI a consacré hier son traditionnel discours de réveillon de Noël, presque monographique, à une défense ferme de la coexistence comme base de notre vie démocratique. « Nous devons tous faire du souci de la coexistence notre travail quotidien », a souligné le monarque. La remise en question des principes qui sous-tendent l’État de droit est devenue une menace réelle partout en Occident. Alors que le multilatéralisme et l’ordre mondial fondé sur des règles partagées connaissent leur pire crise depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, les démocraties sont confrontées à « une crise de confiance inquiétante », selon la juste définition du roi. Il en résulte une érosion de la crédibilité des institutions et une désaffection de plus en plus inquiétante envers le système démocratique. En Espagne également.

Il y a 50 ans, nous, Espagnols, recouvrions nos libertés après la mort du dictateur. Une Transition s'est amorcée, non sans doutes et divergences, mais qui a nécessité un exercice de responsabilité et de dialogue de la part de l'ensemble de la société et de ses représentants. Cet appel au dialogue a imprégné tout le discours de Felipe VI, le plus court des 12 qu'il a adressés au peuple espagnol en tant que chef de l'État à l'occasion des vacances de Noël, mais l'un des plus politiques sans équivoque.

L’Espagne, en tant que démocratie avancée, est confrontée à des défis nombreux et complexes. Il n’y a pas de réponses faciles, mais la pire façon d’y faire face est sans aucun doute la polarisation en blocs idéologiques, qui dégénère dangereusement en délégitimation de l’opposé. À partir des paroles très mesurées mais très claires de Felipe VI, il est impossible de ne pas opposer la vie quotidienne de la politique actuelle à l’effort collectif pour le bien commun qui a donné ses meilleurs fruits dans la Constitution de 1978, non pas comme une idole intouchable à vénérer mais comme la norme qui a donné naissance à la période la plus prospère et la plus paisible de l’histoire de l’Espagne.

Il y a un demi-siècle, une génération d’hommes politiques et de citoyens d’idéologies très différentes ont eu « le courage d’avancer sans garanties, mais unis » dans une époque marquée par l’instabilité sociale et économique et le souvenir d’une guerre fratricide. Aujourd’hui, avec une démocratie dont personne ne peut remettre en question la consolidation, les citoyens, comme le disait le Roi, « perçoivent que la tension dans le débat public provoque ennui, désenchantement et désaffection ».

Il y a 40 ans, dans la même salle à colonnes du Palais Royal de Madrid que le monarque a choisi hier pour s'adresser aux citoyens, l'Espagne signait son adhésion aux Communautés européennes. Aujourd’hui, l’Europe connaît des moments de tension et de menace, mais ses principes et ses valeurs restent les nôtres face à « l’extrémisme, le radicalisme et le populisme », face à « la désinformation, les inégalités, le désenchantement face au présent et les doutes sur la manière d’aborder l’avenir ».

Debout pour la première fois dans ses 12 discours, Felipe VI a rappelé certains des principaux problèmes qui marquent la vie quotidienne des Espagnols, comme le coût de la vie, l'accès des jeunes au logement, la crise climatique ou la précarité de l'emploi générée par la révolution technologique. Le Roi n'a pas précisé quelles mesures spécifiques prendre pour les résoudre, ce qui est inconcevable dans une monarchie parlementaire et qui violerait son rôle constitutionnel, mais il a insisté sur le fait que les solutions nécessitent « l'engagement de chacun », « le respect du langage » et l'écoute des opinions des autres. Personne ne se rend compte, pas même le monarque, que la politique espagnole connaît un choc viscéral d’arguments qui, loin de promouvoir des accords fondamentaux, les rend impossibles.

Chaque année, à la fin du discours du Roi, les porte-parole des partis ont tendance à interpréter les propos du chef de l'Etat comme donnant raison et démentir leurs opposants. Contre cette tendance à transformer le plaidoyer pour l'harmonie en une nouvelle dispute – cette version stérile de Noël du fameux « et toi plus » –, Felipe VI a clairement demandé que, « sans regarder personne, sans rechercher les responsabilités des autres », nous nous demandions tous ce que nous pouvons faire pour renforcer la coexistence. Penser que la bagarre politique irréfléchie à laquelle nous assistons chaque semaine au Parlement et chaque jour sur les réseaux sociaux ne trouvera pas un écho auprès des citoyens est aussi naïf qu’imprudent. Si la tension conduit à l’ennui, y persévérer par simple calcul partisan conduit à une désaffection à l’égard du système, mais mine également la cohésion sociale.

Comme l'a prévenu le Roi, « la coexistence n'est pas un héritage impérissable. Il ne suffit pas de l'avoir reçu : c'est une construction fragile ». Pour que la société ne perde pas confiance dans les institutions, « une exemplarité particulière dans l’exercice de tous les pouvoirs publics » est essentielle. Également dans l’usage respectueux des mots. Sans ce respect, il n’y a pas de dialogue ni de démocratie possible.