L'expulsion de la dernière favela au centre de São Paulo ravive le débat sur le droit au logement au Brésil

Edwiges Pinheiro passe le lundi à Pâques à son domicile dans la Favela Do Moinho, au centre de São Paulo. De là, il voit les silos du moulin qui donnent un nom au quartier et le champ niché entre les maisons, où certains enfants jouent. « Nous ne sommes pas des animaux », dit-il. Bien qu'il sourit, les larmes tombent. Si vous avez enfin votre maison dans le mauvais sens, ce ne sera pas la première fois. Il a 64 ans et les maux de dos. « Je travaille depuis l'âge de 15 ans. Tout d'abord, la collecte de fruits à la campagne, puis le nettoyage et le recyclage », explique la femme en cuir foncé, née à Minas Gerais. À 19 ans, il est venu à São Paulo à la recherche d'une vie meilleure et a une décennie qui réside dans cette communauté.

Sur sa façade, comme dans tout le quartier, il y a une affiche de la société de logement et de développement urbain de l'État de São Paulo (CDHU), responsable du déménagement de ceux qui expulsent de la seule favela qui reste debout dans la région centrale. C'est l'un des 1 359 de la municipalité de São Paulo, au cours duquel 1,7 million de personnes vivent à 15% de la population du recensement 2022 de l'Institut brésilien de géographie et de statistique (IBGE). Si Pinheiro doit y aller, il veut savoir où et s'assurer qu'il y a de l'espace pour son chien et son chat.

Le Favela do Moinho, dans le quartier Campos Elyseos, s'est étendu de la fin des années 90 pour occuper 2,5 hectares dans un terrain entre les voies ferrées, qui appartient au gouvernement fédéral brésilien. On estime que quelque 2 500 personnes y résident et qu'il existe des dizaines d'entreprises locales. Mais en septembre dernier, le gouvernement de l'État de São Paulolo- LED depuis 2023 par le conservateur de Tarcísio de Freitas – a annoncé son plan de requalification du terrain pour construire un parc et la gare née Retiro. Il dit qu'il le fera dans le cadre du projet de revitalisation urbaine, où ils prévoient également de transférer le siège du gouvernement de l'État.

Le danger du site de la favela, clôturé par les routes de train et avec une seule entrée, est l'un des arguments pour le démonter. Un autre est que c'est un point stratégique de PCC (Primeiro Command da Capital) – L'organisation principale du crime organisé du Brésil – Il est proche de l'appel, où les consommateurs de crack sont concentrés. Flavia Maria, habitante de Moinho pendant 25 ans, déteste l'appeler le quartier «bunker de trafic de drogue». Criminalisez les personnes basses. Il y a des drogues dans toute la ville et les pires trafiquants vivent dans de bons quartiers », soutient-il.

Expulsions sans plan realojo

Le plan du gouvernement de l'État prévoit d'expulser 821 familles est controversée par manque de clarté. « Ils donnent des installations pour financer les maisons, mais elle est inaccessible à la majorité, qui subsiste avec des travaux informels ou des salaires très faibles », explique Yasmin Flores, responsable de l'Association of Madores. « Ils ne pourront pas payer et se termineront dans la rue », ajoute-t-il.

Les voisins rapportent qu'ils les pressent pour déclarer des revenus plus élevés que ceux qu'ils reçoivent et pouvoir donc accéder aux programmes de logement, qui nécessitent plus d'un salaire minimum (1 518 Reais ou 270 $). « 0 que si nous ne nous signez pas maintenant, les pires options ou aucune resteront », disent certains qui préfèrent rester anonymat.

Selon le ministère du Développement urbain et du logement de São Paulo, la demande est de 1 687 maisons et les offrira principalement dans le centre-ville. Mais il y en a très peu construits, environ 100 au centre et 100 à la périphérie. Ils donnent également une aide mensuelle de 800 Reais (142 $) à louer. « Avec cet argent, il n'y a rien ici, les appartements coûtent au moins 2 000 reais », explique Joana d'Ac Cosmo do Nascimento, 36 ans, qui travaille et étudie pour être une technique infirmière. Elle est arrivée à la Favela il y a deux décennies. « Nous sommes la saleté sous le tapis dont ils veulent se débarrasser. »

Son voisin Claus de Oliveira Viera, un 50 ans qui est arrivé de Porto Alegre, est d'accord. « La moitié du salaire serait uniquement pour les dépenses. » Il n'a pas encore signé l'accord avec le gouvernement. « Ils donnent une période d'un mois pour quitter la maison et nous n'avons toujours aucune garantie », explique-t-il.

Critique du plan de l'État

Le gouvernement fédéral a récemment non autorisé la démolition du logement dans la favela do Moinho. Pour permettre à la terre d'être affectée à l'État de São Paulo, elle nécessite des informations claires sur la direction et le délai de livraison des maisons de remplacement et le projet d'intervention détaillé dans la région. Plusieurs entités civiles remettent également en question le plan. « Pas tant le parc ou la permanence dans ce domaine, mais la manière dont l'expulsion est soulevée, ce qui ne garantit pas la continuité des habitants dans la région centrale », explique Lara Araujo Giacomi, chercheuse du Laboratoire d'espace public et du droit à la ville (Labcidade) à la Faculté de l'architecture et à l'urbanisme de l'Université de São Paulo (Fausp). Raquel Rolnik, l'un des urbanistes qui coordonnent le laboratoire, ajoute que, bien qu'il soit souhaitable d'améliorer les conditions de vie des habitants, « si le gouvernement de l'État n'a pas de programme pour s'occuper de ceux qui gagnent en dessous du salaire minimum, il ne peut pas les forcer à sortir de là sans une alternative viable ».

Sans cela, certaines personnes pourraient mettre fin aux sans-abri, une situation dans laquelle il y a plus de 96 000 à São Paulo, selon les données récentes de l'Observatoire brésilien de la politique publique avec la population dans les situations de rue (OBPOPRUA) de l'Université fédérale de Minas Gerais (UFMG). Dos Santos Lifts est l'un des voisins en danger. Il partage une maison impromptue à l'entrée de la favela avec son petit-fils de cinq ans. Là, ils ont un lit, une télévision, une salle de bain et une cuisine. « Ils disent que ce n'est pas une maison, mais si nous sommes expulsés d'ici, nous restons dans la rue », se déplore-t-il, tout en enseignant le rôle du défenseur public, où il est allé dénoncer la situation.

Le mardi 22 avril, les dix premières familles de la Favela Do Moinho ont quitté leurs maisons dans un climat de tension. Maintenant, leurs maisons sont clôturées avec une brique. Beaucoup de voisins n'ont pas regardé les yeux, en attendant, donc cela se produirait le lendemain. Il y a quelques jours, ils vivent entourés de voitures de police militaire et dénoncent l'utilisation excessive de la force. « Le Vendredi Saint, ils sont entrés dans le gaz de poivre », explique le chef de la communauté Alessandra Moja, à côté de la voiture de police qui garde à l'entrée de la Favela. Il vient de négocier avec les agents qui ont coupé la rue pour autoriser le passage à un service de don de nourriture.

Lundi 28, une audience publique a eu lieu à l'Assemblée législative de São Paulo (APESS) pour traiter les éventuelles solutions de logement. Les chefs de quartier et les personnalités exceptionnelles qui soutiennent la cause, comme le père Júlio Lancellotti, l'architecte Raquel Rolnik, l'économiste Eduardo Supplicy et l'avocat Vitor Goulart Nery, qui représente la communauté par l'écriture du modèle PUC (Université catholique pontificale de São Paulo).

D'une zone industrielle abandonnée au quartier

Le L a ouvert ses portes en 1949 et est devenu l'un des usines les plus importantes de la ville, y compris un arrêt en train à la porte pour distribuer la marchandise. Avec la désindustrialisation du centre de São Paulo, il a fermé et la terre a été abandonnée. Francisca Nunes Cordeiro, connue sous le nom de Xica, a été l'une des premières à arriver, dans les années 90. « J'étais plein de mauvaises herbes, il n'y avait pas de maison », explique le Pernambucana de 73 ans. « Je suis arrivé jeune, avec une quarantaine et tant d'années, mère célibataire et responsable de mes petits-enfants. Je ne me suis pas arrêté, j'ai vendu du poisson et nettoyé des poulets à la foire. C'était beaucoup de souffrance et beaucoup d'humiliation dans la rue. Quand je suis rentré chez moi, j'ai pleuré comme un fou », se souvient-il.

Maintenant, avec la menace d'expulsion de la communauté, Xica fait confiance aux autorités: « Ils savent ce qui est le mieux pour nous. L'important est de ne pas nous laisser dans la rue. » C'est optimiste, mais tout le monde ne parvient pas à maintenir cette humeur. Ces jours-ci, entre les agressions et l'incertitude, ils estiment que, comme le dit la chanson de Cartola, le monde est un moulin. Qui écrase les rêves. Ils s'attendent à ce qu'il ne soit pas le cas, car il met dans l'une des bannières avec lesquelles ils protestent dans les rues du centre de São Paulo.