La géopolitique des négociations climatiques

Les pays de ce que l’on appelle le Nord global sont arrivés aux négociations les poches vides. Sous prétexte d'avoir adopté il y a un an un objectif de financement climatique visant à mobiliser 300 milliards de dollars et de présenter à Bélem une longue liste de mécanismes possibles pour atteindre jusqu'à 1,3 milliard de dollars dans la prochaine décennie, ils ont clôturé les discussions sur la coopération internationale. Face au mirage d’un grand nombre de personnes qui n’ont aucun soutien en réalité – puisque l’année dernière, seul le budget de la coopération internationale, y compris le climat, a été réduit pour augmenter les budgets militaires –, ils ont résisté à l’adoption d’un objectif de financement robuste pour l’adaptation, en terminant par un langage ambigu qui évoque à peine une possibilité de soutien aux plus vulnérables.

Ce retrait du Nord est un symptôme de la pâleur des taux de croissance économique et démographique de ces pays par rapport aux projections des économies émergentes, qui s’enracinent dans des régimes de plus en plus conservateurs et, par conséquent, de l’absence de leadership international, évidente dans cette COP3O.

Ce vide de leadership doit être comblé par d’autres acteurs.

La COP30 a été une bataille politique pour le Brésil dans cette compétition et ce pays a fait tout ce qui était en son pouvoir pour la soutenir. Le gouvernement brésilien a non seulement osé lancer l'un des plus grands fonds climatiques créés jusqu'à présent pour conserver les forêts, le soi-disant Tropical Forests Forever Fund, mais a également réussi à insérer dans notre imagination le concept de , cet effort commun qui est le sceau de la décision principale de la COP30 appelant toute l'humanité à faire face au changement climatique, toujours accompagné du leadership de Lula et Marina Silva poussant à l'adoption d'une feuille de route de sortie des fossiles qu', après une opposition inébranlable, il a assumée comme un effort volontaire de la présidence de la COP30.

Cependant, le Brésil a trouvé ses ennemis les plus fidèles chez ses amis les plus proches : les BRICS, un mélange d’économies émergentes qui dépendent fortement de l’industrie fossile, souvent soutenues par des autocraties qui ne cachent même pas que leurs intérêts économiques sont les seuls à peser sur leurs décisions politiques. A Bélem, ils ont manipulé diverses salles de négociation – par exemple sur les indicateurs de l'Objectif Global d'Adaptation – et empêché toute mention directe ou indirecte de la libération de fossiles.

Même la Chine, qui est le leader technologique par excellence de la transition climatique de notre époque, n’a pas osé prendre un leadership politique sur la scène internationale, même si 60 % de son économie repose aujourd’hui sur les énergies renouvelables et les véhicules électriques.

La lumière dans l’obscurité venait de coins inattendus. L'Alliance des petits États insulaires en développement (AOSIS) – qui n'a ni voix ni vote dans d'autres forums multilatéraux comme le G20 ou les BRICS – continue d'être la boussole morale du régime climatique et a mené et gagné la bataille pour maintenir vivante la possibilité de ne pas dépasser la limite de 1,5 °C, étant celle qui a mis sur la table qu'elle n'existe que pour renforcer tous les efforts visant à éviter les impacts climatiques les plus catastrophiques.

L’Amérique latine a également fait entendre sa voix depuis son cœur autochtone et amazonien et a revendiqué son propre espace sur la scène internationale. La Colombie a lancé la Déclaration de Bélem contre les combustibles fossiles, objectant également qu'il n'y avait aucune référence réelle à cette question dans le résultat final de la COP ; Le Panama s'est battu jusqu'au bout pour l'existence d'une feuille de route visant à arrêter et inverser la déforestation ; et le Mexique a obtenu l'un des rares résultats substantiels de la COP avec l'adoption d'un mécanisme de transition juste pour les personnes, pour les travailleurs et pour les communautés.

Dans ces soubresauts géopolitiques, l’avenir de la COP ne se mesure plus par une décision ou par une évocation du stockage des fossiles, mais par la capacité à rendre compte des engagements pris, ceux de réduction des émissions communs à tous les pays du monde, ceux de financement climatique des pays développés. Malgré la difficulté d’adopter le résultat final, la COP30 ouvre une nouvelle ère de mise en œuvre du climat que nous devons continuer à promouvoir, dans l’esprit de .

Et pour ceux qui croient pouvoir se cacher en négociant à huis clos des décisions insuffisantes, qu’il s’agisse d’États pétroliers, d’entreprises fossiles ou de pays industrialisés qui ignorent leurs engagements en matière de coopération internationale, les exigences se présentent à vous grâce à l’avis consultatif de la Cour internationale de Justice, qui est sans équivoque quant à vos responsabilités juridiques.