Le territoire indigène d’Amérique latine s’agrandit à petits pas

Bien que l’Amérique latine ait été une région pionnière dans la reconnaissance des droits territoriaux des communautés d’ascendance africaine, autochtones et locales, ces dernières années, elle a pris du retard. C’est ce qu’indique le deuxième rapport publié ce jeudi par l’organisation dans lequel il a été exploré dans 73 pays qui couvrent 85% de la surface de la terre quel pourcentage appartient à ces communautés ou, en tout cas, leur a été désigné.

Alors qu’à l’échelle mondiale entre 2015 et 2020 – la période évaluée par le rapport – la superficie totale des terres reconnues par les chiffres communautaires a augmenté de 102,8 millions d’hectares, en Amérique latine, ce chiffre a à peine ajouté 21 millions d’hectares. Concrètement, dans la région, les superficies destinées aux communautés autochtones ou afro (c’est-à-dire qu’elles les utilisent, mais ne les possèdent pas), ont augmenté de 4 millions d’hectares (de 3 % en 2015 à 3,2 % en 2020), et les terres que ces communautés possèdent a augmenté de 17 millions d’hectares (de 16,7 % à 17,6 %).

« L’Amérique latine a fait beaucoup de progrès sur cette question dans les années 1980 et 1990 », déclare Omaira Bolaños, directrice des programmes Amérique latine et Justice de genre de RRI. « Mais, depuis lors, dans ce qui reste en suspens, l’attribution de nouveaux territoires indigènes a été très lente » Il explique même que, bien que le chiffre global soit une bonne nouvelle, puisqu’il y a eu une augmentation, il rappelle également que cette augmentation est due à uniquement à ce qui s’est passé dans 38 des 73 pays analysés. Beaucoup d’entre eux se trouvent en Afrique.

Compte tenu de cela, Levi Sucre, leader autochtone et représentant de l’Alliance mondiale des collectivités territoriales, estime également qu’il s’agit d’un scénario quelque peu décourageant. « Nous sommes alarmés par le fait que la reconnaissance des terres autochtones et des communautés locales stagne car cela signifie que nos forêts sont vulnérables à l’extractivisme ; que nos vies et nos cultures sont en danger et que toute l’humanité perd la chance de lutter contre la crise climatique. Les gouvernements continuent de faire des promesses d’atténuation du changement climatique jusqu’en 2030, mais ils ne donnent pas de titres fonciers, car c’est le moyen le plus efficace et le plus efficient de protéger les forêts », souligne-t-il.

Avec ces nouveaux chiffres, et selon le rapport de la Première Guerre mondiale, dans les 16 pays d’Amérique latine analysés, environ 79 % des terres sont aux mains de l’État ou de particuliers, 18 % appartiennent à des communautés d’ascendance africaine ou indigènes, et 3% seulement ont été désignés pour une utilisation collective de ces populations.

Que se passe-t-il en Amérique latine ?

Selon le rapport, l’un des pays qui a contribué à améliorer les perspectives de la région au cours de ces années a été le Panama. Là, après la clôture d’une affaire parvenue à la Cour, les communautés indigènes Naso Tjër ont été autorisées à devenir propriétaires de 160 000 hectares de terres, ce qui est devenu un précédent. « Il y a toujours eu une limite car on considérait au Panama que dans les aires protégées, le territoire ne pouvait pas être délimité pour les peuples autochtones », ajoute Bolaños. Mais après cette action du Gouvernement, qui fait cette reconnaissance emblématique, il est précisé que la conservation et la présence des peuples autochtones sont cohérentes. Ils ne sont pas limités et, en fait, comme d’autres recherches l’ont montré, là où vivent les peuples autochtones, c’est là où il y a moins de déforestation et une plus grande biodiversité », explique l’expert.

Dans d’autres pays, comme la Guyane, des progrès ont également été réalisés. Le pays a reconnu la zone protégée amérindienne de Kanashen, la première du genre, qui couvre 3 % de la superficie terrestre de la Guyane.

Le problème, souligne le rapport, est qu’en plus du fait que l’Amérique latine a commencé à prendre du retard dans la délimitation de nouvelles zones pour les peuples afro et autochtones, ceux qui sont déjà debout, du moins sur le papier, subissent de fortes menaces. L’un des cas les plus médiatisés s’est produit au Brésil, lorsque l’ancien président Jair Bolsonaro a réduit le financement de l’agence des affaires autochtones du pays et a publié une ordonnance accordant au ministère brésilien de l’Agriculture un plus grand pouvoir sur les terres autochtones. Au Pérou, souligne également le rapport, les communautés de l’Amazonie et des Andes ont dû intenter des poursuites pour protéger leur territoire face aux pressions des compagnies pétrolières et minières qui ont obtenu des concessions au niveau central sans rien demander aux communautés .qui habitent le territoire. Un exemple qui pourrait être cité presque dans n’importe quel pays d’Amérique latine.

Et c’est que, comme le dit Bolaños, tant que la région continuera à maintenir un modèle économique basé sur l’extractivisme des ressources naturelles, il y aura toujours des pressions non seulement pour reconnaître de nouveaux territoires afro et indigènes, mais pour infiltrer ceux qui sont déjà protégé sous cette figure. .