L’ONU pose les bases pour créer des réserves marines dans les eaux internationales

Après 15 ans de pourparlers formels et informels et plusieurs échecs, la conférence intergouvernementale de l’ONU chargée de proposer un traité pour la protection de la biodiversité marine pour les eaux internationales est parvenue à conclure un accord sur le texte de ce pacte au début de dimanche. . Avec cette étape, les représentants des pays, qui ont passé 36 heures à discuter de la dernière formulation, jettent les bases de la création d’aires protégées dans des eaux qui n’appartiennent à aucun pays, une question pendante dans la législation environnementale internationale depuis des décennies. . C’est l’un des points fondamentaux du traité convenu, dont la version finale (avec les traductions et éditions pertinentes) devra être validée par les négociateurs, qui devra ensuite être ratifiée par les près de 200 pays participant à ce type de pourparlers. aux Nations Unies. .

Mais le traité représente déjà une avancée importante en établissant la manière dont les pays doivent présenter leurs propositions pour la déclaration de ces réserves marines internationales et plans de gestion. Ensuite, les membres qui font partie de l’entente, qui se réuniront périodiquement, doivent approuver ces propositions d’aires protégées. En outre, le pacte établit également des lignes directrices pour que les activités menées en haute mer fassent l’objet d’évaluations d’impact sur l’environnement. Et il aborde le partage des avantages des futures ressources génétiques marines, l’une des questions sur lesquelles il s’est avéré le plus difficile de s’entendre ces dernières années.

Lorsque l’on parle de haute mer ou d’eaux internationales, il est fait référence aux espaces marins qui ne sont pas inclus dans les zones économiques exclusives des pays, c’est-à-dire ceux qui s’étendent au-delà de 200 milles des côtes contrôlées par les États. Ils occupent la majeure partie de l’océan (64%) et bien qu’il existe des réglementations et des entités sectorielles pour réglementer certains aspects, comme le trafic maritime ou la pêche, il n’existe aucun instrument international axé sur la protection de la biodiversité marine.

Sans traité fort et ambitieux, il est pratiquement impossible d’atteindre l’objectif de protection de 30% des océans et des terres d’ici 2030 (objectif dit 30×30). C’était l’objectif historique sur lequel les pays se sont mis d’accord en décembre dernier lors du Sommet sur la biodiversité à Montréal. « Cet accord créera une approche coordonnée pour établir des aires marines protégées en haute mer qui seront essentielles pour atteindre notre objectif commun de conserver ou de protéger au moins 30% de l’océan mondial d’ici 2030 », a souligné Monica lors d’une conférence de presse télématique sur Vendredi, Medina, sous-secrétaire d’État américain aux océans et aux affaires environnementales : « La biodiversité décline à un rythme catastrophique », a-t-il averti.

Les mers ne sont pas à l’abri de menaces telles que le changement climatique, la surpêche, l’exploitation minière naissante des fonds marins et d’autres dangers environnementaux. D’où la nécessité d’avoir un instrument qui permette de protéger des eaux qui n’appartiennent à personne parce qu’elles appartiennent à tout le monde.

Avec un « le navire a atteint la côte », la présidente de la conférence, Rena Lee, de Singapour, a suspendu la session après 36 heures de négociations. Comme il l’a expliqué, la réunion sera reconvoquée pour l’adoption finale de l’accord. Bien qu’il n’ait pas précisé la date, il a assuré que le texte ne serait pas rouvert. Pilar Marcos, l’une des spécialistes de Greenpeace qui a suivi les négociations, explique qu’il est prévu qu’une session spéciale se tienne rapidement au cours de laquelle le texte sera adopté « par vote », et non par consensus (une formule qui dans de nombreux cas piétine les pactes à l’ONU). « Nous savons déjà qu’il y aura au moins 60 pays », explique Marcos à propos des nations qui voteront sûrement en faveur du pacte. Ces 60 sont ceux qui s’étaient réunis en coalition pour promouvoir ce traité. Parmi eux se trouvent les membres de l’UE.

La High Seas Alliance, une coalition de 40 ONG qui vise à protéger la haute mer, a applaudi l’accord conclu ce dimanche. Mais il a prévenu que « pour que ces progrès durement acquis ne soient pas perdus », « les formalités d’adoption doivent être conclues au plus vite ».

Bien que le mandat pour l’adoption de ce traité remonte à des décennies, l’année dernière, il y a eu trois tentatives pour clore ce texte compliqué. Cette dernière réunion de la conférence intergouvernementale s’est tenue entre les appels aux négociateurs pour clôturer le texte. « Nous ne pouvons plus ignorer l’urgence océanique », a averti António Guterres, secrétaire général de l’ONU, à la fin de la semaine dernière. « Nous partons d’ici avec la capacité de créer des zones protégées en haute mer et d’atteindre l’objectif ambitieux de conserver 30% de l’océan d’ici 2030 », a ajouté ce matin Monica Medina des Etats-Unis après l’accord adopté.

« Les gouvernements ont franchi une étape importante qui renforce la protection juridique des deux tiers de l’océan et avec elle la biodiversité marine, les moyens de subsistance des communautés côtières et la souveraineté alimentaire mondiale », a souligné Gladys Martínez, directrice exécutive de l’Association interaméricaine pour la défense de l’environnement. (AIDA). C’est un jour historique pour la conservation et un signe que dans un monde divisé, la protection de la nature et des personnes peut l’emporter sur la géopolitique », a ajouté Laura Meller de Greenpeace.