Quelle aide convient le mieux à chaque entreprise touchée par un sinistre ?

Trois semaines se sont déjà écoulées depuis que le Dana a percuté avec force la Méditerranée. Depuis, le tissu économique des communes touchées par les inondations se trouve dans une situation délicate. Près de 50 000 entreprises ont vu leur activité détruite, selon les dernières données de la Chambre de Commerce de Valence. Pour réduire l'impact de la catastrophe, le gouvernement a lancé deux paquets de mesures avec plus d'une centaine de propositions pour réparer les pertes et l'activité de travail dans les plus brefs délais. Même si, pour le moment, les infrastructures routières restent endommagées et qu'après un autre dommage, les entreprises se rétablissent lentement.

L'affaire n'est pas anodine. L'aide gouvernementale est déjà en cours, mais ce sont désormais les entreprises qui doivent décider quelles sont les mesures les plus viables dont elles disposent pour aller de l'avant. La recommandation des experts consultés est que les entreprises demandent le dossier de réglementation du travail temporaire (ERTE). « C'est une mesure fondamentale qui peut sauver l'économie de nombreux travailleurs et entreprises », explique Luis Gallego, associé syndical chez Auren. Pour l'avocat, cet outil aide les entreprises, d'une part, car elles peuvent cesser de payer les salaires de leur personnel, et les salariés, d'autre part, car pendant le temps que dure le dossier, ils peuvent demander des allocations de chômage. Pour l'instant, selon les informations publiées par le ministère du Travail, les entreprises ont déjà traité plus de 1.000 dossiers ERTE qui touchent plus de 15.000 travailleurs, même si l'on s'attend à ce que cette mesure touche 400.000 salariés et puisse sauver environ 30.000 entreprises, selon le ministère du Travail. les plus touchés par la catastrophe.

Une autre possibilité pour aider les entreprises serait d’utiliser les crédits ICO, comme cela a déjà été fait pendant la pandémie. Ces garanties permettent aux entrepreneurs de se financer pour pouvoir reconstruire leurs infrastructures, récupérer leurs équipements et offrir à nouveau des services au public. Cependant, prévient Gallego, les entreprises doivent examiner de près ces prêts car ils peuvent constituer une arme à double tranchant. « Les crédits sont nécessaires et peuvent conduire à une bonne gestion d'entreprise, mais une mauvaise gestion peut entraîner un excès d'endettement et la fermeture de l'entreprise, avec pour conséquence une augmentation du chômage et d'autres effets sur les fournisseurs ou les clients. »

Les experts préviennent que, même si ces mesures visent à sauver les entreprises touchées, poussées à l'extrême, elles pourraient devenir un obstacle dans la vie quotidienne des organisations, maintenant qu'elles doivent se relever et surmonter la catastrophe.

Un point qui peut freiner la restauration est l’obligation de maintenir l’emploi. Les entreprises ayant bénéficié d'aides, comme ERTE pour cause de force majeure, ne peuvent pas licencier leurs salariés pendant les six mois suivant la fin de la période de dépôt. Dans le cas contraire, les entrepreneurs devront restituer toutes les subventions que le gouvernement leur a accordées. Cette question, comme le commente Joaquín Merchán, président du Conseil général des diplômés sociaux d'Espagne, est une épée de Damoclès pour les entreprises qui, contrairement à la pandémie, doivent non seulement s'occuper de la masse salariale de leurs travailleurs, mais elles ont également faire face à une vague de dépenses pour récupérer leurs structures. « Nous devons veiller à ce que les travailleurs soient employés, mais lorsque l'entreprise est vivante et non détruite, nous ne pouvons pas continuer à imposer des coûts aux entreprises, car à l'heure actuelle, leur viabilité souffre à cause des salaires et traitements qu'elles ne peuvent toujours pas payer », déclare Merchan.

Congé payé

Un autre front ouvert est celui des congés payés. Grâce à l'ensemble de mesures, les travailleurs pourront s'absenter du travail pour des raisons exceptionnelles causées par les dommages, telles que l'impossibilité de se rendre sur le lieu de travail ou de télétravailler, d'être absents pour des travaux de recherche, ou en raison du décès ou des soins d'un membre de la famille. entre autres. Cette mesure, selon Estela Martín, avocate du travail, est un coup dur pour les petites entreprises : « Un salon de coiffure ou un atelier avec deux ou trois salariés qui se trouvent dans une zone touchée par le dana ne pourra pas travailler pendant des semaines, et l'impact C’est énorme parce que beaucoup n’ont pas les moyens de payer ces permis comme le ferait une moyenne ou grande entreprise.

En outre, Jorge Sarazá, associé de Ceca Magán, trouve une faille dans la formulation du texte sur l'octroi de ces permis. « Il est nécessaire que ces permis soient accordés aux travailleurs, mais le texte ne précise pas ce que l'on entend par impossibilité de se rendre au travail ni comment il faut l'accréditer et le nombre de jours n'est pas non plus limité. » L'avocat estime qu'il est nécessaire de limiter les cas dans lesquels ces permis peuvent être utilisés car « ils peuvent donner lieu à des situations de méfaits, d'abus ou d'insécurité juridique pour les entreprises ».

L'Espagne est un pays de PME. 99,8% du tissu économique est constitué de cette niche. C'est pourquoi, estiment les militants syndicaux consultés, le gouvernement doit reconsidérer ses propositions visant à accorder un répit aux entreprises touchées par la catastrophe. Pour sauver les entreprises du dana, défend Joaquín Merchán, il faut que « l'État prenne en charge les coûts des permis payés, qui sont inclus dans les budgets généraux. Nous devons libérer davantage d’entreprises, car sinon elles seront encore plus touchées.»