Comment construire un monde résistant au changement climatique
Le changement climatique est devenu l’un des plus grands défis auxquels l’économie est confrontée. L’un des secteurs qui subit en première ligne cette hausse des températures est celui des infrastructures. Les vagues de chaleur, les pluies intenses et les tempêtes compromettent non seulement la stabilité des routes, des viaducs ou des systèmes de mobilité, mais augmentent également les dépenses associées à leur conservation et à leur restauration, impactant directement les finances publiques et des entreprises. Les adapter à la nouvelle réalité est une priorité de plus en plus pressante, qui nécessite l'utilisation de matériaux plus durables, l'intégration des avancées technologiques, la promotion de l'innovation, la rationalisation des processus administratifs, la mise à jour du cadre réglementaire, la simplification des procédures et une collaboration public-privé plus solide.
Le chemin n'est pas facile. Les investissements dans les infrastructures ont chuté de manière drastique depuis 15 ans, laissant le pays en dessous des niveaux des autres économies développées. « L’Espagne accumule un déficit brutal. Nous avons atteint notre apogée en 2009 et depuis lors, nous avons considérablement baissé », a reconnu Alejandro Jiménez, directeur du développement commercial et de la stratégie d'infrastructure chez Acciona, lors d'un petit-déjeuner organisé par Jiec et cette entreprise, intitulé. Jiménez a expliqué qu'il est important d'augmenter les dépenses dédiées aux routes, aux chemins de fer, aux ponts ou à tout type de travaux dédiés à la mobilité, mais aussi aux infrastructures hydrauliques. En outre, il a noté que toutes les solutions ne nécessitent pas la construction de nouvelles infrastructures, car de nombreuses alternatives reposent sur des approches opérationnelles et de gestion. « Il existe des mesures douces, comme la conservation et l'entretien des canaux, qui sont essentielles pour réduire l'impact des inondations en cas de pluies torrentielles. »
Ces stratégies sont non seulement moins coûteuses, mais peuvent aussi être très efficaces. « Ces actions sont parfaitement valables en tant qu'atténuateurs du changement climatique et ne nécessitent pas des investissements aussi élevés », a ajouté Jiménez. Le responsable a souligné l'importance que les décisions concernant la construction, la réhabilitation, l'entretien ou tout type d'intervention à réaliser soient fondées sur ce que dit la communauté scientifique. « Ce sont les scientifiques qui doivent parvenir à un consensus sur la manière de procéder, mais en attendant, il existe de nombreuses mesures que nous pouvons mettre en œuvre dès maintenant », a-t-il déclaré. Toute réponse aux effets du réchauffement climatique, a-t-il ajouté, doit être basée sur des données solides. « Il est important que le changement climatique ne soit pas utilisé comme une arme. Les congrès et les institutions doivent fonder leurs débats sur des données et non sur des arguments superficiels.»
L'absence d'une analyse exhaustive de la vulnérabilité des routes reste un problème en suspens, a déclaré Elena de la Peña, directrice générale adjointe technique de l'Association routière espagnole (AEC). « Le plus important, c'est de savoir comment nous allons, et aujourd'hui, nous ne le savons pas », souligne-t-il. Même si des études spécifiques ont été réalisées il y a quelques années, celles-ci se sont limitées exclusivement aux 25 000 kilomètres de routes nationales, laissant de côté les réseaux régionaux et locaux. Dans un territoire comptant plus de 165 000 kilomètres de routes, cette omission représente un défi. « Le réseau local, qui comprend les routes gérées par les communes et les autonomies, est en dehors de ces analyses. Par exemple, ce qui s'est passé à Valence il y a un peu plus d'un mois a gravement affecté les routes locales, et cela n'est pas inclus dans les évaluations de l'État », a souligné De la Peña.
L’urgence d’un diagnostic global devient plus pertinente compte tenu de l’impact croissant du changement climatique. Les conditions météorologiques extrêmes soumettent les infrastructures à des contraintes sans précédent. Bien que le ministère des Transports ait lancé un appel d'offres pour évaluer la résilience des routes nationales, De la Peña estime qu'il est nécessaire d'élargir la perspective à un plus grand nombre de routes.
De son côté, Francisco Doblas-Reyes, directeur du département des sciences de la Terre au Centre de calcul intensif de Barcelone et l'un des auteurs du rapport du GIEC, a lancé une critique virulente à l'encontre du secteur privé espagnol pour son faible investissement dans la recherche fondamentale. changement climatique. « La contribution dans ce domaine est pratiquement nulle », a-t-il souligné. Le secteur, selon le scientifique, devrait investir dans la recherche pour comprendre des questions fondamentales, telles que la capacité des infrastructures à résister à des précipitations extrêmes ou l'évolution de l'humidité des sols au cours des 50 prochaines années. « C'est votre entreprise qui est en jeu et vous n'investissez pas dans ce qui compte vraiment », a-t-il souligné devant les autres invités. De même, Doblas-Reyes a souligné le rôle des institutions publiques comme l'Agence météorologique nationale (Aemet), dont les prévisions sont cruciales dans la gestion des infrastructures et des catastrophes naturelles. « Sans prévision météorologique, aucune action de protection civile, par exemple, ne peut commencer, car ils sont les seuls à disposer d’informations sur le déclenchement d’une éventuelle catastrophe qui pourrait survenir ultérieurement. »
Direction
Selon Doblas-Reyes, Aemet doit être défendue et soutenue en raison de son importance sociale. Selon lui, de nombreux services publics peuvent être améliorés, mais le travail d'Aemet, qui permet de prévoir les phénomènes et d'activer les réponses aux catastrophes, est essentiel. « Si nous ne défendons pas ces services, la seule chose qui arrivera, c'est que nous les perdrons. » Pour Pablo Sáez Villar, président de l'Association des entreprises de conservation et d'exploitation des infrastructures (ACEX), ce qui manque en Espagne, c'est le leadership de l'administration pour avancer dans tout ce qui concerne le secteur des infrastructures.
Lors de sa participation, Sáez Villar a fait référence à une technologie disponible en Espagne qui permet de récupérer jusqu'à 70 % du matériau recyclé pour l'incorporer dans le nouveau mélange d'asphalte. Il a toutefois souligné le manque d’infrastructures pour mener à bien cette pratique à grande échelle. « Il n'existe qu'une seule usine dans tout le pays capable de réaliser cette opération de manière adéquate pour la durabilité. » Concernant les effets du réchauffement climatique, Sáez Villar a souligné la nécessité d'agir conjointement, les secteurs public et privé, notamment pour combler le fossé qui existe avec d'autres pays. Pour illustrer cette disparité, il a mentionné que l'Allemagne investit 70 % de ses fonds dans l'entretien routier depuis plus de 10 ans, alors que l'Espagne n'a atteint que 51 % au cours des trois dernières années, un pourcentage qui variait auparavant entre 30 % et 35 %. . Ce manque d’investissement dans la conservation préventive oblige la direction à recourir à des plans de choc, des interventions qui ne sont réalisées que lorsque les infrastructures sont déjà détériorées, au lieu d’adopter une approche plus efficace et plus économique de la conservation préventive.